Ассоциация НСРО «РУСЛОМ.КОМ» направила обращения Председателю Правительства Российской Федерации Мишустину М.В. и Министру труда и социальной защиты Российской Федерации Котякову А.О. с просьбой дать письменные разъяснение о возможности распространения подпунктов «а», «г» и «д» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации №206 от 25 марта 2020 г. «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» на предприятия отрасли обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов.
В обращениях, направленных в Правительство РФ и Минтруда РФ, Ассоциация НСРО «РУСЛОМ.КОМ» сообщила, что в настоящее время органы власти в субъектах Российской Федерации массово блокируют деятельность предприятий отрасли по обращению с ломом и отходами черных и цветных металлов, ссылаясь на требования Указа Президента Российской Федерации №206 от 25 марта 2020 г. «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» (далее — Указ), а где-то и на локальные распорядительные документы, и предписывают остановить работу производств под угрозой применения крупных штрафных санкций и уголовной ответственности.
Ассоциация считает, что на предприятия, осуществляющие деятельность по обращению с ломом и отходами черных и цветных металлов распространяются подпункты «а», «г» и «д» пункта 2 Указа.
Деятельность по обращению с ломом и отходами черных и цветных металлов предполагает непрерывный производственный процесс, обеспечивающий стратегическим сырьем металлургическую отрасль, и при этом относится Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к опасным видам деятельности. В цикл работ входит заготовка (в т.ч. транспортирование, погрузка-разгрузка), накопление и хранение, очистка и переработка, отгрузка на металлургические заводы подготовленного лома.
Кроме того, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 3 июня 2015 года №539, лом металлов является существенно важным товаром для внутреннего рынка России. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2012г. № 923 лом металлов включён в перечень стратегически важных товаров и ресурсов.
Таким образом, лом черных и цветных металлов является не только опасным, но и стратегически важным сырьем, не позволяющим приостанавливать работу предприятий отрасли. Так, в США и Великобритании лом металлов был включен в категорию критически важных отраслей промышленности. Ломозаготовители этих стран продолжили работу.
В обращении указано, что письменное разъяснение требуется Ассоциации НСРО «РУСЛОМ.КОМ» для предотвращения случаев расширительного толкования в субъектах Указа и иных документов, для обеспечения бесперебойной работы ломозаготовительных предприятий, во избежание увольнения более 30 000 работников отрасли и возникновения дефицита металлургического сырья.
Отдельно, Ассоциация обратила внимание на необходимость организации оперативной работы профильных ведомств и подведомственных организаций по оформлению и выдаче разрешений предприятиям отрасли для транспортировки лома и отходов металлов железнодорожным, автомобильным и водным транспортом в период действия ограничений.