( изменения в ФЗ-99 от 04.05.11 «О лицензировании отдельных видов деятельности» внесены Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации»)
(До 01.07.15 лицензированию подлежала деятельность по обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности)
Согласно постановления от 28 марта 2012 г. N 255 «О лицензировании деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I — IV классов опасности» лицензионными требованиями и условиями осуществления деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов являются:
в) проведение лицензиатом — юридическим лицом производственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами при осуществлении деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов;
г) наличие у лицензиата паспортов опасных отходов, в отношении которых осуществляется деятельность по их сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению;
д) иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами в отношении деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов.
К грубым нарушениям лицензионных требований и условий в данной сфере деятельности отнесены:
а) допуск к деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов лиц, не имеющих профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с опасными отходами;
б) транспортировка опасных отходов без оформленного в установленном порядке паспорта опасных отходов;
в) отсутствие у лицензиата — юридического лица производственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами при осуществлении им деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов;
г) нарушение правил (требований) безопасного обращения с отходами при осуществлении деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов, если это создает угрозу жизни и (или) условия возникновения чрезвычайной ситуации техногенного характера, причинения существенного вреда окружающей среде.
(Согласно ФЗ от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»:
Статья 15. Требования к профессиональной подготовке лиц, допущенных к обращению с отходами I-IV класса опасности).
Программа обучения утверждена Приказом МПР от 18.12.02 № 868 «Об организации профессиональной подготовки на право работы с опасными отходами»
В случае нарушения в области экологии, в частности, нарушений требований при обращении с отходами, предусмотрена административная ответственность по ст. 8.2. гл. 8КоАП РФ «Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами»:
- наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей;
- на должностных лиц — от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
- на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Научно-производственным объединением ООО «Меркурий Урал»
Генеральный директор Юрий Костин,
Представитель НПО НСРО «РУСЛОМ.КОМ» в Удмуртской республике.
по тел. +7 (495) 782-44-84, +7 (495)980-06-08