Еврокомиссия объявила об антидемпинговых пошлинах на российский металл в размере 26%, и на китайский металл в размере 16%. Срок 5 лет.
Потери России составят от 1 млрд.долларов США в год.
Возникает три вопроса.
1). Кто определяет цены на металл, чтобы можно было заявлять о демпинге?
2). Существует ли в реальности демпинг со стороны России?
3). Почему стали возможными подобные действия против России?
Ответы.
1). Во взаимоотношениях покупателя и продавца уровень цен задает тот, кто контролирует эмиссию. В мире эмиссию контролирует ФРС США. Обесценились многие национальные валюты. При этом, санкции против России выступили отрицательным мультипликатором, девальвация рубля самая большая, по сравнению с любой другой страной.
2). В России стоимость кредитных денег в 1000 раз больше, чем за рубежом. Налоговая нагрузка выше. Логистические издержки в России самые высокие в мире. Это приводит к абсолютной нерентабельности производственной деятельности. Так, ввод системы «Платон» увеличил себестоимость металла на 10%.
3). Почему?
Идет настоящая война за долю на рынке. Китай со своими 400 млн. тонн избыточной стали при введении ограничений может ответить Евросоюзу отказом в покупке машиностроительной продукции. По этой причине санкции не превышают 10%, а в ряде стран для Китая вообще может быть введен особый режим.
Россия ничего подобного противопоставить ограничениям не может, при этом действующие санкции и так ограничивают поставки машиностроительной продукции в страну.
Причина — война внутри России против собственной промышленности, отсутствие инфраструктурных проектов, мер по поддержке спроса в машиностроении, реальных программ утилизации. При этом постоянно идет информация об антикризисных программах, направленных на сокращение расходов в реальных отраслях экономики. Россия – богатейшая страна с потенциалом роста, при котором весь произведенный металл может и должен быть направлен на потребности внутреннего рынка.
Ниже представлена статья, которая подготовлена в августе 2014 года, но не была опубликована, т.к. в ней преобладали отрицательные прогнозы. Все цифры приведены в расчете на август 2014 года, когда курс доллара был на уровне 30 рублей, вместо сегодняшних 75-80.
Если завтра война…секторальная
(28 августа 2014, автор Ковшевный В.В.)
Черная металлургия может попасть под секторальные санкции ЕС и США. Общие прямые потери только в первый год составят до 3% ВВП России (от 2 до 3 трлн. руб.) по принципу домино на внутреннем рынке в металлургии и смежных отраслях. Параллельно начнется обвал цен, вызванный перепроизводством и ростом себестоимости производства. Что в свою очередь вызовет банкротство ряда предприятий.
Черная металлургия России находится под потенциальным ударом секторальных санкций со стороны ЕС и США. Общий объем экспорта из России в эти страны находится на уровне 10 млрд.долларов США: 10 млн.т проката и 10 млн.т металлургического сырья, что составляет 5-6,6% от всего потребления в ЕС. Место России по металлопрокату займут Турция и Китай, по сырью – Австралия, Канада и Бразилия.
За счет присоединившихся к санкциям против России потенциальных союзников (Турция, Саудовская Аравия, Япония, Ю.Корея, Китай и др.) объем потерянных рынков может быть в 2 раза больше — общий экспорт сократится на 50-75% относительно 2013 года. России высвободившийся объем металлопродукции девать просто некуда, за исключением Ирана, который при самых благоприятных обстоятельствах может взять на себя не более 20% объемов металлопроката, исключая ЖРС в связи с тем, что Иран сам является нетто-экспортером металлургического сырья.
Что вызовут санкции?
1. Потери российских металлургических компаний
Выручка компаний уменьшится только в первый год на 400-800 млрд. руб. , что вызовет общий обвал цен (до 30-40%) в отрасли черной металлургии на внутреннем рынке и снижении объемов произведенной продукции (на 15 млн.т – металлопрокат, на 10 млн.т — ЖРС). Общая сумма потерь за счет снижения цен и объемов производства составит 800-1200 млрд.руб. С учетом превышения предложения над спросом и необходимостью погашать кредиты, предприятия будут вынуждены продавать ниже себестоимости.
2. Потери ОАО “РЖД”
Снижение объема перевозки металлургических грузов и сырья (включая коксующийся уголь) составит от 20 млрд.тонно-километров. Что составит около 100 млрд.руб.
3. Обвал на рынке лома
Снижение спроса вызовет на первом этапе сначала обвал цен на рынке стального лома и последующее сокращение рынка с 35 млн.т в год до 17 млн.т в год. А потом резкий рост цен, вызванный уходом с рынка более 50% игроков.
4. Инфляция
После первого обвала цен и продажи излишков металлов на внутреннем рынке, в последующем произойдет рост цен, вызванный ростом себестоимости производства из-за сокращения общего объема выпуска металлов. Рост цен при закрытом импорте составит до 20% относительно уровня 2014 года.
5. Потери государства за счет недополученных налогов и социальных сборов и за счет роста социальных выплат новым безработным, а также за счет предоставления субсидий предприятиям ГМК .
Снижение поступлений налогов составит от 360 до 800 млрд.руб. Вследствие банкротства предприятий появится от 50 до 100 тыс. официальных безработных, что вызовет необходимость социальных выплат 25-50 млрд.руб в год. Объем субсидий, за которыми обратятся предприятия будет находиться на уровне 10-70 млрд.руб. на предприятие, в заисимости от масштаба производства. Только ММК находится в выигрышном положении, но только в первый квартал, далее ситуация вызванная обвалом на внутреннем рынке коснется и этого предприятия. Рост социальной напряженности произойдет в моногородах общей численностью более 10 млн.чел.
Приложение 1.
Таблица. Экспорт продукции российской черной металлургии в ЕС и США в 2011-2013 гг.
| 2011 | 2012 | 2013 | ||||||||||
| EC | США | EC | США | EC | США | |||||||
| Экспорт | тыс.т | млн $ | тыс.т | млн $ | тыс.т | млн $ | тыс.т | млн $ | тыс.т | млн $ | тыс.т | млн $ |
| прокат готовый | 8 570,1 | 5 985,6 | 1 061,5 | 689,4 | 10 404,3 | 5 845,4 | 1 199,3 | 702,6 | 8 406,0 | 4 576,3 | 822,2 | 421,3 |
| лист с покрытием | 42,2 | 43,9 | 0 | 21,9 | 21,1 | 0 | 0 | 27,7 | 25 | 0 | 0 | |
| трубы стальные | 241,4 | 292,0 | 193,6 | 208,2 | 124,9 | 110,1 | 230,4 | 266,8 | 54,7 | 41,9 | 72,9 | 82,1 |
| метизы | 69,6 | 76,1 | 0,001 | 0,2 | 73,2 | 73,6 | 0,0 | 0,3 | 73,8 | 65,2 | 0,0 | 0,3 |
| Прочие | 212,5 | 178,9 | 10,9 | 6,7 | 255,9 | 166,2 | 44,6 | 26,1 | 252,1 | 251,9 | 73,9 | 43,9 |
| ЖРС | 8 175,0 | 938,6 | 0 | 0 | 7 466,3 | 749,3 | 0,0 | 0,0 | 6 966,4 | 651,8 | 0,0 | 0,0 |
| кокс | 571,0 | 105,2 | 0,0 | 0,0 | 462,2 | 71,6 | 0,0 | 0,0 | 560,2 | 79,7 | 0,0 | 0,0 |
| чугун | 2 357,3 | 1 144,5 | 597,9 | 276,1 | 2 158,8 | 908,2 | 467,7 | 200,3 | 2 118,8 | 817,9 | 1 148,3 | 438,5 |
| Ферроспла-вы | 465,3 | 1 057,4 | 37,4 | 72,9 | 493,5 | 1 276,3 | 33,7 | 49,8 | 414,6 | 1 081,6 | 20,4 | 31,4 |
| лом и отходы | 991,3 | 439,2 | 2,5 | 0,9 | 1 130,3 | 429,5 | 0,0 | 0,0 | 952,6 | 313,4 | 0,0 | 0,0 |
| Всего | 10 261,4 | 1 254,4 | 9 651,3 | 1 245,9 | 7 904,7 | 1 017,5 | ||||||
Для смягчения удара необходимы срочные меры со стороны государства
- Государственные программы по росту металлопотребления на внутреннем рынке, которые возьмут высвободившиеся объемы металлопроката (оборонзаказ, дорожное строительство, жилищное строительство, машиностроение). Потенциал роста металлопотребления – до 5-7 млн.т в первый год. Объем необходимых ресурсов для старта программ: от 1 трлн.руб.
- Государственные программы стимулирования спроса за счет стимулирования обновления устаревшего парка и создания мотивации у владельцев сдавать старую технику (вагоностроение, судостроение, автопром, сельскохозяйственное машиностроение). Потенциал роста металлопотребления – до 7 млн.т. черных металлов в первый год после запуска программ. Объем необходимых ресурсов для старта программ: от 500 млрд.руб.
- Финансовая поддержка предприятий за счет новых займов и беспроцентных кредитов. Объем необходимых ресурсов: от 300 до 900 млрд.руб.