После введения Правительством РФ в 2018 году запрета на экспорт стального лома из основных портов Дальнего Востока, аналогичные меры обсуждались в Минпромторге России и для Краснодарского края. Против резко выступили переработчики лома, указывая, что такие ограничения не только противоречат нормам ВТО, но и вредят всей отрасли. Ситуацию удалось разрешить путем переговоров представителей объединения переработчиков металла «Руслом.ком» и завода.
В конце июня власти региона и предприятие обратились в ведомство с предложением квотировать экспорт лома из портов Азово-Черноморского бассейна, повысить экспортные пошлины или временно ограничить экспорт, сообщил «Коммерсантъ». По мнению кубанских чиновников, такие меры могли бы помочь местным предприятиям.
Согласно письму главы департамента промышленной политики региона Ивана Куликова от 22 июня, Абинскому электрометаллургическому заводу (АЭМЗ) и «Новоросметаллу» требуется не менее 2,33 млн тонн лома в год, но экспорт лома растет (в 2017 году на 21,4 %, до $1,3 млрд), а вывозная пошлина снижена с 7,5 до 5%, что симулирует рост внутренних цен и создает дефицит сырья.
Абинский электрометаллургический завод (АЭМЗ)
В 2017 году «Эксперт Юг» называл владельцем АЭМЗ депутата Госдумы от Краснодарского края Ивана Демченко, который рассказывал изданию о том, как он с Шалвой Гибрадзе строил «Новоросметалл» и АЭМЗ. По данным ЕГРЮЛ, партнеры разделили бизнес в 2014–2015 годах, 80% АЭМЗ принадлежит ООО «Новосталь-М», которым владеет полный тезка депутата Иван Иванович Демченко. Депутат уточнил, что доля в заводе принадлежит его сыну. По его словам, «поддержка предприятия была инициирована заводом, а не властями Краснодарского края. Мощности АЭМЗ по выплавке стали — 1,8 млн тонн в год, по выпуску арматуры и катанки — 1,3 млн тонн. Выручка за 2016 год — 28,3 млрд руб., прибыль — 8,3 млрд руб. (данных за 2017 год нет).
Комментарий НП «НСРО «РУСЛОМ.КОМ»
По данным НП «НСРО «РУСЛОМ.КОМ» (объединяет свыше 149 ломозаготовителей), потребление лома металлургическими заводами ЮФО упало в 2017 году на 14,4%, до 2,67 млн тонн и дефицита лома на юге нет.
«При потребностях АЭМЗ в ломе в 1,8 млн тонн в год завод закупает около 800 тыс. тонн, — говорит директор «РУСЛОМ.КОМ» Виктор Ковшевный. – Но, как уточняют поставщики, дело в технологических простоях, а с точки зрения оплаты АЭМЗ — идеальный клиент».
Тем не менее в «РУСЛОМ.КОМ» отмечают высокий спрос на стальной лом: в Ростовском порту его покупают по 18 тыс. руб. за тонну, АЭМЗ предлагает 19,8 тыс. руб., а «на одном из заводов цена пробила 20 тыс. руб.». По словам главы НП, крупные ломозаготовители (самарская Akron Holding, «Псковвтормет» и др.) уже заверили ассоциацию, что готовы обеспечить АЭМЗ сырьем.
Если ограничить экспорт, то цены для заводов временно упадут, но часть ломозаготовителей может уйти с рынка, считают в «РУСЛОМ.КОМ»: «Бывают времена, когда потребители РФ платят плохо, тогда экспорт просто необходим».
По данным ассоциации, экспорт лома из портов Ростова, Ейска и Таганрога уже сократился почти в два раза с 1,27 млн тонн в 2012 году примерно до 640 тыс. тонн в 2017 году.
Статистика
В 2017 г. выплавка жидкой стали в России по сравнению с предыдущим годом увеличилась на 1,6 % (1,1 млн. т) до 71,8 млн. т, что обеспечило ей пятое место среди мировых производителей. За аналогичный период выплавка стали металлургическими предприятиями ЮФО («РЭМЗ», «ВОЛГА-ФЭСТ», «Новоросметалл», «Абинский МЗ» и «Тагмет») уменьшилась на 14,9% или (439,8 тыс. т) до 2505 тыс. т. На фоне общероссийского роста потребления лома черных металлов на выплавку жидкой стали в 2017 г. на 1,6 % (100 тыс. т) в ЮФО также отмечено снижение на 14,4 % (451,3 тыс. т).
Тем не менее, по итогам 2017 г. прослеживается увеличение объемов отгрузки лома черных металлов железнодорожным и автотранспортом на территории РФ в адрес отечественных металлургических предприятий на 3,1 % до 20,7 млн. т.
Согласно данным таможенной статистики, экспорт лома черных металлов по 72 товарной группе по итогам 2017 г. уменьшился на 2,66 % до 5,24 млн. т. При этом в денежном эквиваленте экспорт увеличился на 25,24 % до 1,29 млрд. долларов США. Более 80% экспорта лома черных металлов в 2017 г. пришлось на Турцию (39,8 %), Республику Беларусь (26,4 %) и Южную Корею (14,2 %).
Тенденция снижения экспорта из Южных портов РФ (Ростов, Ейск, Таганрог) в 2017 г. сохранилась. Объем сократился по сравнению с 2016 г. более чем на четверть примерно до 640 тыс. т.
6 июля в Минпромторге прошла встреча НП «НСРО «РУСЛОМ.КОМ» с Абинским электрометаллургическим заводом
«Конструктивно. Завод имеет программу модернизации на $0,5 млрд. и потребности в ломе растут до 1,8 млн т в год. Следующая встреча была у нас уже 11 июля на заводе. Мы обсуждали сырьевую безопасность предприятия, снабжение ломом, в связи с ростом производства. Подписан Меморандум. У завода появятся новые поставщики. Все привыкли, что крупными потребителями черного лома являются НЛМК, ММК, Северсталь, Евраз, ТМК, ОМК, ОМК (Металлоинвест) и Группа ЧТПЗ. Еще один крупный потребитель, появление которого многие игроки не сразу заметили — Абинский завод», — прокомментировал директор «Руслом.ком» Виктор Ковшевный.
Ранее на Дальнем Востоке заводу «Амурметалл» (Хабаровский край) уже удалось пролоббировать ограничение экспорта лома
Правительство 19 мая утвердило список портов, где разрешен экспорт, и в нем нет Владивостока, Находки и Ванино, через которые вывозят до 90% лома в ДФВО. Ограничение экспорта противоречит нормам ВТО, напоминают в «Руслом.ком», «и есть основания оспорить в суде законность постановления Правительства РФ по ограничению экспорта на Дальнем Востоке».
«Мы считаем, что ограничения в отношении дальневосточных портов нарушают законодательство, — сказал Виктор Ковшевный. – Как видите, есть иные способы урегулирования проблемы дефицита лома для предприятий. На примере с заводом в Абинске, где участники рынка договорились о поставках необходимых объемов для АЭМЗ, хорошо видно, что ограничения в этом вопросе лишние. Рынок со временем сам себя отрегулирует, и уже совсем скоро Россия может превратиться в нетто-импортёра лома. Это не значит, что не будет экспорта. Посмотрите, например, на Германию, где есть как большая доля экспорта, так и импорта. Это связано с географическим положением и с внутренними и внешними контрактами предприятий», — отметил Виктор Ковшевный.
ООО «АЭМЗ», по данным на официальном сайте, начало свою работу в 2010 году, став первым представителем черной металлургии на Кубани
Выгодное географическое положение и широкий сортимент выпускаемой продукции отличают его среди предприятий отрасли в ЮФО. Предприятие оборудовано электросталеплавильным, сортопрокатным и метизным цехами. Производство также включает кислородный завод. Завод выпускает проволоку и арматуру, катанку, шлаковый щебень и стальную заготовку. В перечне продукции также есть технический кислород, жидкий азот и аргон. Продукция завода доставляется в порт Новороссийск, а затем – потребителям в Центральную Россию, Европу, Азию, Африку, США. По словам представителей АЭМЗ, их продукция широко используется в реальном секторе экономики и полностью покрывает потребности края в промышленном и гражданском строительстве.
Ранее 27 июня в Горках прошло совещание Правительства РФ
Оно было посвященно участию России в системе международной торговли. В частности, обсуждались меры поддержки российских компаний-экспортеров. В ходе совещания Дмитрий Медведев подчеркнул, что Россия, являясь членом ВТО, неукоснительно выполняет обязательства, предусмотренные правилами организации.
«Мы снизили таможенные пошлины, где необходимо – перешли на единые стандарты. Дополнительно поддержали отрасли, которые в наибольшей степени затронуты новыми условиями работы (сельское хозяйство, автомобилестроение, лёгкая промышленность, пищевая промышленность)», — отметил глава Правительства.
Говоря о приоритетных задачах России в международном торговом пространстве, Дмитрий Медведев заметил, что первостепенным интересом является поддержка российских производственных компаний, которые уже экспортируют или планируют экспортировать свою продукцию на внешние рынки.
Тем не менее, в отрасли переработки металлов этот вопрос остается открытым.