12 августа в Москве состоялось заседание Регионального Совета комплаенс по ЦФО, посвященное способам декриминализации отрасли обращения с ломом и отходами металлов.
В заседании приняли участие представители Росфинмониторинга по ЦФО, Ассоциации НСРО «РУСЛОМ.КОМ», УЭБиПК ГУ МВД России по г. Москве, УФНС по г. Москве, а также крупнейших российских кредитных организаций.
В своем выступлении Директор Ассоциации НСРО «РУСЛОМ.КОМ» Виктор Ковшевный обозначил важность отрасли обращения с ломом и отходами металлов и осветил существующие проблемы. К наиболее значимым спикер отнес:
- Огромное количество несанкционированных свалок. Их количество в России насчитывает более 110 000, а объем захороненного металла превышает 250 млн. тонн. При этом наличие НДФЛ с доходов граждан от сдачи вторсырья является демотиватором и препятствием к развитию системы раздельного сбора и сортировки полезных фракций.
- Негативное влияние деятельности неблагонадежных игроков на репутацию всей отрасли.
- Большой объем неконтролируемых наличных денежных средств на рынке и незаконный оборот лома при недостаточной эффективности механизмов лицензионного контроля.
- Несовершенство существующей системы налогообложения (НДС) на рынке металлов и лома, которая порождает злоупотребления со стороны неблагонадежных предпринимателей.
- Недофинансированность отрасли ввиду отнесения банками данного сектора экономики к высоко рисковому.
- Практически полное отсутствие государственной поддержки.
Для декриминализации и дальнейшего развития отрасли Виктор Ковшевный предложил реализацию ряда мер. Среди них:
- Реформирование налогового законодательства по НДС в сфере реализации лома цветных металлов, полуфабрикатов и сплавов меди, ферротитана, алюминия.
- Нормативное правовое регулирование, направленное на работу с физическими лицами и возврат ими в оборот металлолома. Включает переход на безналичный расчет с физическими лицами, сдающими лом, отмену НДФЛ от вышеуказанной деятельности, а также борьбу с нелегальными скупками.
- Изменения в сфере государственного регулирования, контроля и надзора на рынке лома и отходов металлов.
- Активизация мер господдержки и стимулирования ломозаготовки для обеспечения сырьевой и экологической безопасности, включая внедрение, в том числе в компаниях с госучастием, системы учета образуемых отходов и лома черных и цветных металлов, а также возобновление и оптимизацию программы утилизации ВЭТС.
Данные предложения выработаны в т.ч. в рамках работы с Перечнем первоочередных мероприятий по совершенствованию нормативно правового регулирования отрасли обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов, утверждаемом в настоящее время в Аппарате Правительства РФ. В качестве исполнителей в Перечне указаны Росфинмониторинг РФ, Ассоциация НСРО «РУСЛОМ.КОМ», профильные ведомства, такие как Минпромторг РФ, Минэкономразвития РФ, Минприроды РФ, Минфин РФ и др.
В этой связи участниками была отмечена важность гармонизации и унификации требований к участникам рынка лома в отраслевом и банковском законодательстве.
В формате дискуссии свои комментарии и предложения дали представители Альфа-Банка, Тинькофф, Райффайзенбанка, СберБанка и его партнерской системы «Вториум», а также комплаенсы банков. Прозвучали пожелания в повышении прозрачности работы с гражданами -сдатчиками лома, необходимом, но постепенном переходе преимущественно на безналичные расчеты с физлицами. Были обсуждены примеры из международной практики, в т.ч. лимиты на наличные выплаты за ломметаллов. Также подробно рассматривались вопросы
В заключительной части заседания представители крупнейших российских кредитных организаций обозначили позицию относительно озвученных ключевых предложений Ассоциации НСРО «РУСЛОМ.КОМ».
Справка об Ассоциации
Ассоциация НСРО «РУСЛОМ.КОМ» – единственное в стране официальное отраслевое объединение переработчиков лома, имеющее статус национальной саморегулируемой организации. Участниками СРО являются более 300 компаний из числа заготовительных структур металлургических комбинатов, независимых переработчиков, экспортеров и трейдеров, являющихся лидерами рынка и государственных программ. Члены Ассоциации НСРО «РУСЛОМ.КОМ» обладают 100% шредерных мощностей России и 75% рынка по объему потребления стального лома в России.
Миссия – обеспечение сырьевой и экологической безопасности в стране через возврат в хозяйственный оборот вторичных ресурсов.
Цель – создание высокотехнологичной и эффективной отрасли обращения с ломом металлов и отходами производства и потребления.
Контактные данные:
Алексей Кондратьев
Директор по связям с общественностью Ассоциации НСРО «РУСЛОМ.КОМ»
Тел. +7 (499) 490-49-28
Моб. тел. +7 (903) 363-5393
Эл.почта a.kondratiev@ruslom.com