Руслом

Справка об отрасли обращения с ломом черных и цветных металлов

Эффективное и надежное решение, позволяющее предприятиям-ломозаготовителям быстро и безопасно осуществлять безналичные платежи физическим лицам за принятый лом на карты любых российских банков с минимальной ценой транзакции

Металлолом — это отслужившие свой срок металлические изделия, инструмент, оборудование, машины или их металлические части, тара и упаковка из черных и цветных металлов (из чугуна, стали, алюминия и олова), отходы металлообработки (стружка, опилки, пыль), скрап, отходы производства металлов, отходы раскроя металла, отработанные аккумуляторы, потерявшие потребительские свойства провода (стальные, алюминиевые, медные).

Деятельность по обращению с ломом и отходами металлов – это отдельная значимая отрасль экономики России, отвечающая за сырьевую безопасность металлургии и экологизацию. Регламентируется Федеральным законом № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Ломозаготовительная отрасль сегодня – это:

  • 60 тыс. рабочих мест, включая сертифицированных (аттестованных) специалистов;
  • более 5000 производственных предприятий с активами и технологиями по переработке лома и отходов черных и цветных металлов;
  • свыше 15 млрд. руб. отчислений в бюджет в год;
  • 45 млн. тонн заготовки лома в год, 60% -ресурсная база металлургии;
  • более 20 000 предотвращенных техногенных аварий в год, связанных с образованием опасных отходов лома (взрывоопасный, радиоактивный, загрязненный лом).

Действующая государственная политика направлена на всестороннее развитие отрасли, особый статус закреплен в ряде нормативных документов, в т.ч.:

  • Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 3 июня 2015 года №539, лом металлов является существенно важным товаром для внутреннего рынка России;
  • Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2012г. № 923 лом металлов включён в перечень стратегически важных товаров и ресурсов;
  • Распоряжением Правительства Российской Федерации № 1589-р от 25 июля 2017 г. утвержден перечень отходов производства и потребления, которые запрещено захоранивать, при этом в первую очередь запрет введен на лом и отходы черных и цветных металлов, термометры, ртутные лампы, лом алюминиевых банок, фольгу алюминиевую;
  • В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.05.1992 г. № 306 «О мерах стабилизации работы металлургической промышленности Российской Федерации» в качестве одной из стимулирующих мер дано распоряжение Министерству промышленности Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации утвердить возможность оплаты за наличный расчет сдаваемого населением металлургическим предприятиям и заготовительным организациям лома и отходов черных и цветных металлов.

Проблемными вопросами являются:

1. Наличие НДФЛ на доходы граждан от вторсырья, что является демотиватором и препятствием к развитию системы раздельного сбора и сортировки полезных фракций, вследствие чего металл теряется на свалках

2. Низкие ставки норматива утилизации лома и отходов металлов, установленные в новом экологическом законодательстве (458-ФЗ). Ставку стоит увеличить минимум до 65-95% для эффективного вовлечения переработчиков в реализацию экологической реформы.

3. Высокие ж/д тарифы на транспортировку лома и отходов металлов

4. Отрасль недофинансирована. Данный сектор экономики отнесен банками к высоко рисковому, вследствие чего кредитование осуществляется по ставке не менее 20%, закрываются расчетные счета легитимных игроков отрасли в банках и повышаются тарифы на РКО. В мировой практике перерабатывающая промышленность и рециклинг развиваются при ставке кредита не выше 3%.

5. Разрушена система централизованного регулирования отрасли обращения с ломом после распада СССР. Система лицензирования неэффективна и препятствует развитию честной конкуренции, а также технологической модернизации вследствие наличия устаревших требований к оборудованию и кадрам. Кроме того, с 2016 г на рынке лома введена дополнительная лицензия на обращение с опасными отходами, ведется федеральный реестр.В этой связи территориальные лицензии на обращение с ломом металлов стали избыточной нагрузкой.

Преимущества от использования лома в качестве металлургического сырья

Экономический эффект для металлургической промышленности от использования лома в качестве сырья.

Вовлечение отходов металлов во вторичное использование экономически намного эффективнее, чем выплавка металлов из руды.

Около половины мирового производства стали выплавляется из вторичных черных металлов, а в шихте электросталеплавильного производства доля металлолома находится на уровне 95%. Стоимость металлической шихты (чугун и вторичные черные металлы) в себестоимости стали превышает 80%, что подчеркивает высокую значимость вторичных черных металлов для экономики отрасли черной металлургии, а также для предприятий и отраслей машиностроения, имеющих в своем составе сталеплавильное и чугунолитейное производства.

Повторным использованием металла, содержащегося во вторичном сырье, достигается значительная экономия общественного труда, так как на развитие ломоперерабатывающего производства требуются в десятки раз меньшие капитальные вложения, чем на геологоразведочные работы, добычу железной руды и коксующихся углей, создание обогатительных и агломерационных фабрик, доменных и ферросплавных цехов. Использование 1т подготовленного металлолома в среднем позволяет экономить свыше 1800 кг железной руды, агломерата и окатышей, 500 кг кокса, 50 кг флюсов, около 100 м3 природного газа.

Важным экономическим эффектом является валютная выручка, которая в среднем составляет более 800 млн долл. США в год, при экспорте лома и отходов черных и цветных металлов в объеме 5 млн. тонн, необходимая для развития отечественного промышленного производства, а также импорта товаров народного потребления.

Повышение энергоэффективности металлургических процессов при использовании лома

Использование лома в черной металлургии позволяет уменьшать объем производства чугуна при производстве стали, тем самым повышая энергоэффективность производства. В цветной металлургии также многократно снижается расход энергии при производстве металлов и металлопродукции: алюминия — на 95%, меди — на 83%, стали — на 74%, свинца — на 64%, цинка — на 60%.

Снижение экологической нагрузки от деятельности металлургической промышленности

При использовании лома значительно снижаются общие отраслевые выбросы в атмосферу и как следствие происходит снижение нагрузки на окружающую среду по сравнению с выплавкой из руды:

  • при выплавке стали из металлоотходов количество загрязняющих атмосферу веществ снижается на 85%;
  • при выплавке из лома цветных металлов (А1, Сu и РЬ) количество выбросов газов снижается в 5-10 раз.

Принятые Российской Федерацией обязательства в рамках состоявшейся климатической конференции ООН в Париже в декабре 2015 г., требования Плана Правительства РФ по обеспечению к 2020 г. сокращения объема выбросов парниковых газов до уровня не более 75% к 1990 г. (утвержден Распоряжением Правительства РФ от 02.04.2015 г. №504-р) и необходимость продолжать программы модернизации металлургической отрасли, направленные на снижение негативного воздействия на окружающую среду, вынуждают в тесном сотрудничестве с Правительством Российской Федерации находить решения, направленные на повышение обеспечения предприятий металлургической отрасли вторичными сырьевыми ресурсами.

Источники вторичных металлов

Ежегодно в России образуется более 45 млн. т лома и отходов черных металлов. По источнику образования лом черных и цветных металлов делят на оборотный и амортизационный. Оборотный лом образуется в процессе производства металлов, машин, оборудования и различных металлических изделий. Амортизационный лом образуется в результате амортизации оборудования на предприятиях, а также безвозвратной потери потребительских свойств бытовой техники и различных металлических предметов у населения.

Наибольшее количество вторичных металлов образуется при производстве — 45%, при амортизации оборудования (ликвидация основных средств, ремонт и замена оборудования, инструмента, инвентаря) — 33% и в процессе металлообработки (20%). Среди различных отраслей промышленности наибольшее количество отходов черных металлов приходится на транспортное машиностроение, судостроение, станкостроение, приборостроение. Данные виды лома, как правило, включаются в оборот, и перерабатываются на предприятиях металлургической промышленности.

В России более 110 000 несанкционированных свалок, на которых захоронено более 250 млн тонн металлов.

Таким образом, в текущих условиях для повышения собираемости металлолома и вовлечения его в оборот необходимо применять стимулирующие меры к раздельному сбору и сортировке отходов гражданами, с последующей сдачей вторичного сырья, содержащего полезные фракции, К таким фракциям относится лом и отходы черных и цветных металлов, образующийся в домохозяйствах, а также лом, находящийся на свалках и полигонах, от которого собственники отказались.

/Угловская М.Н., НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ»/

Метки
лом ломозаготовители НДС НДФЛ РЖД Угловская
Далее

Статьи по теме

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.