16 декабря в Москве в гостинице Radisson Collection Hotel Moscow состоялось несколько ключевых мероприятий ломозаготовительной отрасли, первым из которых стало очередное общее собрание членов Ассоциации НСРО «РУСЛОМ.КОМ» по вопросам уставной деятельности организации.
Открыло мероприятие выступление Директора Ассоциации НСРО «РУСЛОМ.КОМ» Виктора Ковшевного, в котором он подробно рассказал о мировом и российском рынках металлов и лома, о влиянии введённых в 2021 году пошлин на экспорт лома, которые привели к снижению ломосбора до самой низкой отметки за последние 10 лет.
За три месяца действия пошлины в 70 Евро, по данным Ассоциации и РА «Русмет», в августе-сентябре 2021 внутреннее потребление лома снизилось на 1,5%по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Ломосбор уменьшился на 10,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Пошлины нарушили сезонный фактор ломосбора. Впервые за 10 лет ломосбор в августе-сентябре снизился по сравнению с тремя предыдущими месяцами, несмотря на создание зимних запасов заводами.
«Дальнейшее повышение пошлин является фактически запретом экспорта лома», — отметил Виктор Ковшевный.
При этом в 2021 году ломозаготовительная индустрия впервые получила полноправный статус отрасли в официальных документах, подчеркнул докладчик. Спикер также отметил социальное значение ломозаготовительной отрасли, в которой создано более 100 000 постоянных рабочих мест. При этом, 1 рабочее место ломозаготовителя создает 4 рабочих места в смежных отраслях, а 2 миллиона человек в РФ являются ломосдатчиками.
Директор Ассоциации упомянул о проблеме работы с банками для участников отрасли. По его словам, с 2015 года начались массовые закрытия счетов по115-ФЗ. Банкам легче отказаться от клиентов, чем попасть под риск отзыва лицензии из-за неблагонадежных клиентов, обороты по которым могут отнести к сомнительным. Главный риск связан с тем, что, по мнению ЦБ РФ, количество снимаемых денег «под металлолом» значительно превышает реальные потребности рынка.
Виктор Ковшевный также рассказал о планах создания в 2022 году ESG-рейтингов ломозаготовительной отрасли, введение которых должно позитивно сказаться на повышении ее прозрачности.
В продолжение, с докладом о результатах деятельности Ассоциации за год выступил её президент Владимир Володькин. В своей речи спикер отметил, что рост числа членов организации в этом году сократился по ряду объективных причин, но качество существующей членской базы остаётся стабильно актуальным и высоким.
Выступающий отметил активную работу ряда комитетов Ассоциации и призвал активно включаться в их работу там, где в комитетах имеются вакантные позиции — такая работа позволит деятельно совершенствовать отрасль, влиять на её законодательное регулирование. Президент Ассоциации отметил ряд успешных и результативных мероприятий на протяжении года. Среди них такие, как: участие Ассоциации в форуме и выставке «Иннопром-2021» в г. Екатеринбурге; круглом столе, приуроченном ко Дню металлурга в Санкт-Петербурге при поддержке правительства города и Минпромторга РФ по проблемам экспорта; участие в Форуме «Зилант»; международные мероприятия, такие как деловая поездка в Венгрию по обмену опытом в ломозаготовительной отрасли, с подписанием меморандума о сотрудничестве между профильной венгерской саморегулируемой организацией и Ассоциацией НСРО «РУСЛОМ.КОМ», и многие другие мероприятия.
«РУСЛОМ.КОМ» стала в текущем году членом Комитета ТПП РФ по развитию экономики замкнутого цикла, председателем которого является Депутат Государственной Думы РФ Андрей Луговой. Спикер поблагодарил наиболее активных российских и международных членов Ассоциации за впечатляющие результаты их деятельности на протяжении года, призвал всех членов организации к постоянной совместной работе.
Продолжило собрание выступление представителей комитетов и комиссий Ассоциации НСРО «РУСЛОМ.КОМ».
С докладом о деятельности Комитета по обращению с ломом и отходами драгоценных металлов Ассоциации выступила его председатель Анна Штерн. Докладчик рассказала о работе комитета и призвала к вступлению в него всех переработчиков лома чёрных и цветных металлов, кто в своей работе сталкивается с наличием лома драгоценных металлов.
Докладчик рассмотрела проблемы сферы обращения с ломом драгметаллов (ЛОДМ), такие как логистика, ввозной НДС, временный запрет экспорта, правовая неопределенность в вопросе покупки у физических лиц.
Комитет проводит работу, направленную на разграничение на законодательном уровне ЛОДМ на бедные и богатые, в зависимости от содержания драгметаллов, освобождение от налогообложения доходов физических лиц, получаемых при отчуждении ЛОДМ, гармонизацию законодательства в области ломов и отходов черных, цветных и драгоценных металлов, упорядочивание административных процедур при экспорте сырьевых товаров, содержащих ДМ.
Руководитель контрольной комиссии Андрей Антонов представил результаты работы за прошедший год. Всего в 2021 году план проверки включал порядка 66 компаний, однако из-за эпидемиологических ограничений фактически было проверено только 29. По словам спикера, примерно у 60% проверенных компаний выявлено заполнение недействующих форм ПСА. Комиссия оказала методологическую помощь, и сегодня компании работают в соответствии с законодательством. На 2022 год запланированы проверки не менее 70 компаний.
Председатель Комитета по финансовым рискам и страхованию Ассоциации НСРО «РУСЛОМ.КОМ» Александр Кобенко рассказал о деятельности Комитета и важных событиях в отрасли в 2021 году.
В ходе выступления спикер отметил важность подписания в декабре 2020 года Хартии отрасли обращения с ломом и отходами металлов. Данный документ был воспринят органами государственной власти как крайне актуальный, и сегодня учитывается при работе с отраслью. По итогам мероприятия к Хартии присоединились компании «Агроприбор», ООО «Евромет» и ООО «Восток».
Отдельно докладчик остановился на работе по возобновлению программы утилизации ВЭТС. По его оценке, благодаря активной деятельности в данном направлении, велики шансы на возобновление программы, учитывающей замечания и комментарии профессионального сообщества, которые позволят сделать ее максимально эффективной.
С кратким докладом выступил Лев Лиокумович, начальник правового управления ломозаготовительного комплекса дирекции по правовым вопросам ПАО «НЛМК», председатель комитета по защите прав членов СРО и правовым рискам Ассоциации, он рассказал о работе комитета по совершенствованию правового регулирования в ломозаготовительной сфере, призвал к вступлению в комитет и активному участию в его работе.
Далее были представлены доклады представителей банков о подготовке банковской инфраструктуры к переходу на безналичную форму расчетов при осуществлении ломозаготовителями деятельности по приему у физических лиц лома и отходов цветных и черных металлов (законопроектом, находящимся на рассмотрении Госдумы РФ предлагается внести соответствующие изменения в статью 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 года N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).
Александр Андреевский, генеральный директор Вториум (партнер Сбербанка), рассказал о решениях от Сберабанка для безналичных расчетов с физическими лицами за вторсырье, преимуществах платежной системы, таких как наличие кардридера, интеграции с 1С и экосистемой СБЕР, наличием клиентской поддержки, а также о критериях выбора партнерского банка для участников ломозаготовительного рынка.
Виктория Кияченко, директор департамента массового бизнеса платежной системы QIWI, представила обзор финансовых решений по расчету с физическими лицами после вступления изменений в ФЗ-N89 в 2022 году.
Согласно текущей версии законопроекта, предлагается установить ограничения наличных расчетов с физическими лицами, осуществляющими реализацию лома и отходов цветных металлов на сумму 120 тысяч рублей, а в случае реализации физическим лицом лома и отходов черных металлов – на сумму 10 тысяч рублей. Всё, что превышает указанные суммы, планируется перевести на безналичный расчет.
Спикер рассказала о вариативности финансовых решений, а также о продуктах QIWI, предлагающих лимит каждой карты в размере 500 000 рублей, обеспечивающих моментальное поступление средств и снятие наличных в любом банке РФ без комиссии.
Представитель Промсвязбанка в своем докладе рассказал об обширном спектре услуг бизнесу. Среди преимуществ ПСБ, отмеченных докладчиком: отсутствие блокировки расчетного счета без разбирательств, выделенный менеджер и индивидуальные условия для каждого партнера.
Евгений Благообразов, руководитель направления специальных проектов дирекции транзакционного бизнеса Банка УРАЛСИБ, представил платежные решения банка участников ломозаготовительного рынка, такие как: наличные, онлайн-платежи с карты на карту В2С, обратный-эквайринг через POS-терминал, онлайн-платежи со счета на карту А2С.
Хренов Денис Владимирович, старший вице-президент, руководитель филиала «Просто.Банк» Банка «КУБ» (входит в Группу Газпромбанк), в своем выступлении обозначил потребности отрасли, к которым отнес: моментальные выплаты ломосдатчикам, выполнение требований законодательства, снижение оборота наличных денежных средств, автоматизация работы операторов и организация контроля за операциями по расчетам с физическими лицами. После этого спикер представил продукты для обеспечения безналичных расчетов компании с физическими лицами, удовлетворяющие перечисленным потребностям.
Также в ходе банковской сессии выступили:
- Представители Банка ВТБ: Лупашевская Елена (управляющий директор департамента транзакционного бизнеса), Миловидова Татьяна (управляющий директор департамента транзакционного бизнеса, а также Корнев Александр Владимирович, генеральный директор IT-компании «Алмаз», рассказавшие об опыте разработки, особенностях и преимуществах продуктов банка для ломозаготовителей;
- Васютин Николай Александрович, руководитель отдела продаж «ТинькоффБанк», представивший отраслевые решения банка для ломозаготовителей;
- Артур Аванесян, Директор департамента платёжных сервисов платежной системы Mandarin, рассказал о возможностях платформы, среди которых: приём платежей, массовые выплаты, расщепление, маршрутизация платежей и оплата в рассрочку.Технологии Mandarin позволяют осуществлять: выплаты через внутреннюю систему учёта пункта скупки; выплаты через готовый модуль Mandarin без интеграции с доступом с любого ПК, планшета или смартфона; выплаты реестрами Mandarin без интеграции. Для членов Ассоциации НСРО «РУСЛОМ.КОМ» действуют специальные тарифы, зависящие от ежемесячного оборота.
Сразу после заседания Очередного Общего собрания состоялось совместное заседание Ассоциации НСРО «РУСЛОМ.КОМ», Комитета по переработке отходов и вторичным ресурсам «Деловой России» и Комитета ТПП РФ по развитию экономики замкнутого цикла, посвящённое реформированию сферы утилизации вышедших из эксплуатации транспортных средств в России.
Заявленная тема заседания вызвала живой интерес участников профессионального сообщества, поскольку утилизация ВЭТС является крайне актуальным и перспективным направлением деятельности, способным не только благоприятно повлиять на развитие ломозаготовительной отрасли и улучшить сырьевую безопасность страны, предоставив значимый объём металлолома, но и принести пользу экологии благодаря глубокой и правильной утилизации транспорта.
Участники мероприятия обсудили вопросы реформирования сферы утилизации вышедших из эксплуатации транспортных средств в России. Среди них:
- Законодательные основания и предпосылки для реформирования утилизации ВЭТС.
- Анализ эффективности взимания и расходования утилизационного сбора.
- Статистика итогов предыдущих этапов государственной программы утилизации.
- Закрепление на законодательном уровне возможности выбора способа утилизации ВЭТС (по аналогии с механизмом реализации расширенной ответственности товаропроизводителей РОП).
- Новая государственная услуга по утилизации ВЭТС на портале gosuslugi.ru. Создание единого реестра утилизаторов ВЭТС с интеграцией на госпортал.
- Упорядочение вовлечения и учета б\у автозапчастей в соответствии с международной практикой.
- Распространение госпрограммы утилизации на ВЭТС возрастом до 2012г.
- Перенаправление потоков ВЭТС на специализированные организации-площадки утилизаторов с лицензиями и допусками.
- Цифровизация сферы утилизации ВЭТС. Учет жизненного цикла машины от постановки на учет до утилизации и снятия с учета.
- Предложения Автостат и Ассоциации НСРО «РУСЛОМ.КОМ».
В первом блоке мероприятия Депутат Государственной Думы Российской Федерации, первый заместитель председателя комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции, Председатель Комитета ТПП РФ по развитию экономики замкнутого цикла Андрей Константинович Луговой рассказал участникам мероприятия о тенденциях и реформах в отрасли обращения с ломом и отходами металлов. Отдельное внимание спикер уделил вопросам утилизации ВЭТС и запуску соответствующих государственных программ.
Несмотря на собираемый утилизационный сбор, статьи расхода на поддержку непосредственно самих утилизаторов нет. «Порядка 35 млрд рублей ежегодно могут реально направляться на поддержку утилизаторов и развитие отрасли», — отметил Андрей Луговой.
По его мнению, важно публично заявить о существующей проблеме. В связи с этим, политик намерен уделить основное внимание программе утилизации ВЭТС на встрече с Министром промышленности и торговли Российской Федерации Денисом Валентиновичем Мантуровым.
Спикер призвал всех участников мероприятия принять участие в совместном формировании отдельной отрасли и подписать соответствующий меморандум.
Марина Николаевна Угловская, исполнительный директор Ассоциации, рассказала о нормативных основаниях для реформирования утилизации ВЭТС, таких как: исполнение Перечня первоочередных мероприятий по совершенствованию нормативно-правового регулирования отрасли по обращению с ломом и отходами черных и цветных металлов на 2021-2023 гг., утвержденного Заместителем председателя Правительства РФ Ю. Борисовым 26 августа 2021 г.; исполнение блока «Сводной стратегии развития обрабатывающей промышленности Российской Федерации до 2024 года и на период до 2035 года» посвященного поддержке автомобильной промышленности, которым предусмотрено создание значительного рынка автокомпонентов, обновление автопарка, развитие технологий экологической безопасности и обеспечения утилизации; исполнение указа Президента Российской Федерации «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и задач национального проекта «Экология».
Докладчик продемонстрировала статистику от ФТС и ФНС, согласно которой фактические поступления утилизационного сбора устойчиво растут в последние годы. В связи с этим, необходимо выработать согласованную позицию о том, как этот утилизационный сбор можно было бы расходовать.
Спикер также проинформировала, что Минпромторг планирует значительно повысить утилизационный сбор на электротранспорт уже в этом году.
Директор Ассоциации Виктор Ковшевный рассказал об опыте реализации программы утилизации в 2010-2011 годах. По его словам, это единственная в России полноценная программа утилизации, успешно простимулировавшая спрос на автомобили. Многим людям программа действительно помогла приобрести новый автомобиль. Спикер сообщил, что, по расчетам Ассоциации, каждый рубль, вложенный в утилизацию в рамках программы 2010-2011 годов, приносил в бюджет 3 рубля в виде акцизов и налогов.
Г-н Ковшевный рассказал, что Ассоциация создала систему регистрации утилизованных машин и отправляет статистику в Минпромторг.
По словам докладчика, программу, реализуемую в 2014-2015 годах, нельзя назвать полноценной системой утилизации. Позиция Ассоциации заключается в том, что система утилизации ВЭТС должна функционировать так, чтобы в выигрыше были все стороны – и автопроизводители, и переработчики, и население.
Евгений Кренц, генеральный директор Ассоциации «Шиноэкология», партнер Ассоциации НСРО «РУСЛОМ.КОМ», выступил с докладом о деятельности Ассоциации и проблемах отрасли переработки шин. По результатам деятельности Ассоциации за период с 2016 по 2021 гг., доля утилизации шин в Российской Федерации увеличилась с 15 до 40% от объема их образования.
Докладчик отметил, что примерно 20-25 % шин фактически выведены из системы РОП и не поддаются регулированию.Это шины, идущие на комплектацию автомобилей, производимых в Российской Федерации, или ввозимые с новыми или подержанными автомобилями, колесной строительно-дорожной и сельскохозяйственной техникой из-за рубежа.
Механизм компенсации затрат предприятий, утилизирующих такие шины, отсутствует. По словам спикера, дальнейшая модернизация действующих предприятий по утилизации шин обеспечит достижение до 2028 года целевого показателя утилизации шин – 87 %, при условии, что системой утилизации шин будут охвачены все основные источники поступления шин на внутренний рынок.
Также для достижения целевых показателей утилизации шин необходимо обеспечить безусловное выполнение Концепции совершенствования института РОП (утвержденной 28.12.2020 г.) в части ежегодного увеличения нормативов утилизации не менее чем на 10 %, начиная с 2022 года.
Заседание по реформированию сферы утилизации ВЭТС в России завершилось подписанием меморандума сторон о взаимодействии по данной повестке.
Параллельно с этим, в 13:00 состоялся семинар «Оптимизация налогообложения, минимизация налоговых рисков предприятий рынка лома. Основные изменения законодательства по налогу на прибыль организаций и НДС в 2021- 2022 гг».
На семинаре выступили:
- Ведущий специалист в области налогообложения компании ОНБ, Советник государственной гражданской службы РФ 1 класса Александра Шуйкова, с докладом, посвящённым особенностям применения общеуклонительной нормы (статьи 54.1 НК РФ).
Данная норма применяется налоговыми органами фактически при выявлении всех умышленных правонарушений, направленных на уклонение от уплаты налогов (привлечение «фирм-однодневок», дробление бизнеса и т.д.)
- Заместитель начальника Отдела налога на прибыль организаций Департамента налоговой политики Министерства финансов Российской Федерации Сергей Крючков и заместитель начальника Отдела налога на добавленную стоимость Департамента налоговой и таможенной политики Министерства финансов Российской Федерации Елена Вихляева, посвятившая свою презентацию основным изменениям законодательства по налогу на прибыль организаций и НДС в 2021- 2022 г.
Участники семинара получили актуальную информацию от разработчиков законодательных изменений и экспертов правоприменения – представителей органов власти.
Спикеры рассказали о признаках неблагонадежности и сомнительности компаний и операций, находящихся под пристальным вниманием проверяющих органов, дав развернутый ответ на следующие вопросы:
- можно ли принимать лом от категории самозанятых;
- как снизить налоговые риски при приеме лома от физических лиц;
- какие фразы внести в договор при закупке лома от владельца ломофонда;
- что представить банку, если он требует доказательства права собственности на лом, принятый от физлица;
- какова практика возмещения НДС ломозаготовителями, насколько эффективно рынок проходит углубленные проверки ФНС;
- что нового в законодательстве по НДС и в сфере работы с налогом на прибыль.
Деловая программа завершилась коктейльным приемом.
На следующий день, 17 декабря 2021 г., в продолжение программы мероприятий, члены Ассоциации НСРО «РУСЛОМ.КОМ» посетили Троицкий институт инновационных и термоядерных исследований (ТРИНИТИ РОСАТОМ), где сотрудниками института была проведена демонстрация лазерного комплекса, в частности, резка металла и бетона, демонтированных образцов реактора, подводной лодки.
Также специалисты предприятия подробно рассказали про использование технологии на глубине, во льдах, во время пожаров и аварий. Лазер может быть использован дистанционно, установка является полностью мобильной. Её можно приобрести либо заказать разовые услуги. Сейчас основными заказчиками являются нефтяные компании, МЧС, организации по демонтажу. Достигнуты договорённости о дальнейшем взаимодействии Ассоциации и ТРИНИТИ.
Справка об Ассоциации
Ассоциация НСРО «РУСЛОМ.КОМ» – единственное в стране официальное отраслевое объединение переработчиков лома, имеющее статус национальной саморегулируемой организации. Участниками СРО являются более 300 компаний из числа заготовительных структур металлургических комбинатов, независимых переработчиков, экспортеров и трейдеров, являющихся лидерами рынка и государственных программ. Члены Ассоциации НСРО «РУСЛОМ.КОМ» обладают 100% шредерных мощностей России и 75% рынка по объему потребления стального лома в России.
Миссия – обеспечение сырьевой и экологической безопасности в стране через возврат в хозяйственный оборот вторичных ресурсов.
Цель – создание высокотехнологичной и эффективной отрасли обращения с ломом металлов и отходами производства и потребления.
Контактные данные:
Алексей Кондратьев
Директор по связям с общественностью Ассоциации НСРО «РУСЛОМ.КОМ»
Тел. +7 (499) 490-49-28
Моб. тел. +7 (903) 363-5393
Эл. почта a.kondratiev@ruslom.com
