Деньги бюджета пройдут через шредеры
Государство заплатит за заводы для утилизации машин. Но после 2022 года?
/КоммерсантЪ, 12.08.2015, Яна Циноева, Егор Попов/ Компании, утилизирующие старые автомобили, добились новой господдержки: правительство согласилось компенсировать им расходы на создание мощностей. Впрочем, пока утилизаторы не получали даже субсидии, предусмотренные на саму разборку машин. На рынке поясняют, что компенсации можно получить лишь за машины, за которые был уплачен утильсбор, но их начнут сдавать только в 2020-х годах.
Правительство расширило правила выделения бюджетных субсидий на компенсацию затрат юрлиц, которые занимаются утилизацией автомобилей и шасси. Теперь помимо возмещения части расходов на саму утилизацию машин бюджет компенсирует и затраты на создание необходимых для этого мощностей и инфраструктуры. Возможность получить компенсацию за утилизацию правительство предусмотрело еще в 2013 году, но постановление действует только на автомобили, за которые производитель уплатил утильсбор (то есть произведенные после 1 сентября 2012 года).
Но пока постановление, по сути, не заработало. Директор объединения переработчиков и утилизаторов «Руслом.ком» Виктор Ковшевный сообщил «Ъ», что пока ни одной компании-утилизатору компенсации не выплачены. Он поясняет, что с учетом среднего срока эксплуатации автомобилей от 15 лет и возраста автопарка (50% легковушек в России старше 10 лет) сдавать машины на утилизацию начнут лишь с 2022 года, и развивать мощности и строить шредерные заводы экономически нецелесообразно: предприятие обойдется в 1,4 млрд руб., но потока старых машин не будет. По мнению господина Ковшевного, необходимо распространить компенсации и на утилизируемые сейчас автомобили.
В 2010-2011 годах в рамках первой программы утилизации автомобилей утилизаторы получали компенсации — от 4 тыс. руб. на доставку машины и по 3 тыс. руб. на саму утилизацию. В рамках нынешней программы обновления автопарка (с сентября 2014 года), по словам Виктора Ковшевного, компании ничего не получают. По его данным, в Минпромторге это объясняют «отсутствием дополнительных денег и необходимости». В министерстве на запрос «Ъ» не ответили.
Источники «Ъ» в автопроме отмечают, что «в идеале» утилизаторы должны получать компенсации за счет части средств от утильсбора. Как поясняли источники «Ъ», «де-факто государство ежеквартально возвращает отечественным автозаводам эти средства через промышленные субсидии» на производство экологичных автомобилей, энергозатраты и т. п. Виктор Ковшевный поясняет, что механизма расходования утильсбора нет, по его расчетам, с момента принятия постановления о компенсациях должно было накопиться порядка 200 млрд руб.
Владимир Беспалов из «ВТБ Капитала» отмечает, что система автоутилизации в России развита слабо: переработка металла отлажена, а «с шинами, пластиком ясности меньше». Он признает, что «проблема во многом в низкой рентабельности бизнеса и отсутствии эффективной господдержки».
