В Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству поступил законопроект «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», инициированный Думой Астраханской области.
Астраханские депутаты предлагают усилить административную ответственность за нарушение законодательства в сфере оборота черных и цветных металлов.
Административный штраф за осуществление предпринимательской деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов без лицензии предложено повысить до 20 тысяч рублей для граждан, до 50 тысяч рублей для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей. Штраф для юридических лиц в случае принятия закона составит 200 тысяч рублей.
За повторное нарушение граждане заплатят 50 тысяч рублей, должностные лица и индивидуальные предприниматели — 100 тысяч рублей, юридические лица — 400 тысяч рублей. Во всех случаях предусмотрена конфискация орудий правонарушения.
Как отмечено в пояснительной записке, работа нелегальных пунктов приема лома дискредитирует лицензирование как институт государственного регулирования отношений в указанной сфере.
Нелегальные пункты, не неся издержек на уплату налогов, правильную организацию технологического процесса, обучение и аттестацию специалистов, бесконтрольно закупают металлолом, не интересуясь его происхождением.
Борьба с этим нелегальным бизнесом малоэффективна: в пунктах приема закупку металлолома осуществляют, как правило, физические лица, для которых в действующем административном кодексе предусмотрен штраф в размере от двух до двух с половиной тысяч рублей, что, как указывают астраханские депутаты, несопоставимо с получаемым доходом от реализации металлолома.
В результате нелегальные пункты приема лома зачастую работают совершенно открыто, под соответствующими вывесками, и «предприимчивые граждане», видя безнаказанность таких заработков, открывают все новые и новые конторы.
Астраханские законодатели подсчитали, что ежегодные потери областного бюджета от каждого нелегально работающего пункта приема металлолома составляют 320 тысяч рублей.
