При разработке положений налоговой реформы, касающихся МСП, перед Минфином стояли две конфликтующие между собой задачи. С одной стороны, было необходимо провести индексацию порогов по выручке и основным средствам в рамках УСН для более плавного перехода бизнеса к общей системе, с другой – решить проблему дробления. Об этом замминистра финансов, статс-секретарь Алексей Сазанов заявил в ходе своего выступления на сессии «МСП 2.0: путь к бизнесу завтрашнего дня» в рамках ПМЭФа. Решения, сформулированные Минфином в поправках к Налоговому кодексу (НК), смогли успешно решить обе задачи, полагает он. Министерство при разработке поправок ориентировалось на мировой опыт, в том числе на пороги применения НДС в странах СНГ, отметил замминистра. По его словам, во всех странах они были существенно ниже предложенных ведомством.
Согласно законопроекту, порог применения УСН предлагается расширить с нынешних фактических 250 млн руб. доходов в год до 450 млн руб. При этом пользователям с выручкой более 60 млн руб. нужно будет платить НДС – либо по общей ставке в 20%, либо по ставке 5% или 7% (в зависимости от доходов), но без права предъявлять НДС к вычету.
Еще одной задачей для Минфина стала поддержка расширения технологического суверенитета России, отметил Сазанов. Для ее решения были предусмотрены дополнительные стимулы в обрабатывающих секторах, в том числе для субъектов МСП, например, снижена ставка страховых взносов при превышении МРОТ с 15 до 7,6%. Отдельной мерой стала амнистия для бизнеса, который хочет отказаться от практики дробления и обелиться.
Изменения коснутся только 3% предприятий, применяющих УСН, но они формируют 46% выручки всех пользователей этой системы налогобложения, напомнил председатель комитета Госдумы по МСП Александр Демин. Он призвал действовать «аккуратно и взвешенно», обеспечить плавный поэтапный переход к новому регулированию, так как бизнесу потребуется время на перестройку внутренних процессов.
Поправкам в части введения НДС для плательщиков УСН не хватает гибкости, отметила в ходе дискуссии вице-президент ТПП Елена Дыбова. Бизнес ранее просил дать возможность добровольного перехода на уплату НДС, так как для части небольших компаний это облегчает встраивание в производственные цепочки с участием крупных компаний. При этом для компаний и ИП, работающих в рознице, переход на НДС нецелесообразен, даже если они превышают действующий сейчас максимальный порог дохода в рамках УСН, считает она. Сейчас бизнесу и государству необходимо объединиться для выстраивания гибкой системы налогообложения. Если этого не произойдет, то донастройка может привести к обратному эффекту – снижению доходов бюджета, предупредила она.
Параллельно с налоговыми изменениями нужно решить вопросы с неналоговыми платежами, включить МСП в меры по поддержке производительности труда, задуматься о качестве продукции и маркетинге, добавил президент «Опоры России» Александр Калинин.
Сформировать параметры освобождения «некрупных компаний» от ответственности за дробление президент России Владимир Путин поручил в послании Федеральному собранию 29 февраля 2024 г. Часто компаниям невыгодно «набирать обороты», потому что при переходе с упрощенного налогового режима на общий сборы резко возрастают, а это значит, что государство подталкивает бизнес к дроблению и другим схемам оптимизации фискальной нагрузки, заявил тогда президент.
Источник: Ведомости
