ЦБ готовит банки для мелочи
Регулятор рекомендовал наладить сбор монет у населения
ЦБ призвал банки активнее привлекать население к сдаче монет, меняя тарифную политику и устанавливая монетоприемники. Эксперты отмечают, что причины таких рекомендаций — желание изъять излишек монет и отправить на переплавку, а также сократить затраты на чеканку. Банкиры, для которых работа с мелочью и так слишком затратна, готовы выполнить пожелания регулятора в обмен на налоговые льготы. При этом сам ЦБ, по оценкам металлургов, теоретически может заработать на переработке монет более 12 млрд руб.
Рекомендации банкам наладить сбор монет у населения приведены в письме регулятора, опубликованном Ассоциацией российских банков (АРБ). ЦБ отмечает, что количество монет в России «значительно превышает потребность» населения и компаний и примерно в 1,5 раза — уровень обеспеченности монетой в еврозоне. «Учитывая достаточность монеты в обращении», регулятор порекомендовал банкам наладить сбор монет у населения — провести разъяснительную работу с клиентами, оснастить офисы банков техническими средствами c монетоприемными модулями, а также установить их в крупных торговых центрах. По операциям «размена монет на купюры» банкам рекомендовано «оптимизировать тарифную политику». Сейчас банки, как правило, взимают комиссию за такой обмен (обычно 1,5–3%). Собеседник “Ъ” в ЦБ пояснил, что разъяснения касаются монет всех номиналов. Официально в ЦБ письмо не комментируют.
Эксперты сходятся во мнении, что целью может быть как вовлечение уже имеющихся монет в оборот с сокращением объема чеканки новых, так и изъятие излишков. Ранее первый зампред ЦБ Георгий Лунтовский (покинул Банк России осенью этого года) сообщал, что расходы на чеканку монет достоинством 1 копейка и 5 копеек более чем в десять раз превышают их номинал. По его словам, убыточными являются все монеты до 5 руб. включительно.
Глава Банка России Эльвира Набиуллина, 12 октября 2017 года
Цены устанавливаются в копейках, мы обязаны обеспечивать магазины и аптеки сдачей… Конечно, не сильно востребованы эти копейки, но мы обязаны их поддерживать в обращении.
«Монеты весят намного больше бумажных денег, их дороже транспортировать, работа с ними более трудозатратна,— отметил главный экономист “ПФ капитала” Евгений Надоршин.— В то же время в магазинах многие предпочитают рассчитываться банковскими картами, и потребность в тех же монетах падает».
Однако лишь немногие банкиры готовы последовать рекомендациям ЦБ. В ВТБ отметили, что банк «прорабатывает вопрос установки и/или обслуживания монетоприемных модулей на территории крупных сетевых ритейлеров». По словам члена правления Почта-банка Елены Мохначевой, внести монеты на счет их клиенты могут через pos-терминалы. «Мы готовы оснастить наиболее крупные клиентские центры банка устройствами, работающими с монетами, но пока удовлетворяющих требованиям банка нет»,— добавила она. В Сбербанке “Ъ” сообщили, что не применяют устройства самообслуживания с монетоприемными модулями. В отделениях банка «монета принимается без ограничений и комиссий во вклады и для оплаты любых платежей, а также без ограничений и без комиссий осуществляется обмен на банкноты»,— отметили там.
В анонимной беседе в большинстве кредитных организаций отметили, что не планируют собирать монеты у населения, так как особой потребности в них у банков нет. «Для кредитных организаций работа с монетами — заведомо убыточное занятие, потребность же в них не так велика,— поясняет замначальника аналитического департамента АРБ Сергей Пенкин.— Без дополнительной стимуляции банки не будут устанавливать устройства для приема монет». В качестве стимула было бы интересно рассмотреть возможность учета в расходах (для целей расчета налога на прибыль) затраты на покупку монетоприемников в двойном размере. Собеседник “Ъ” в Минфине отметил — это возможно. Например, те же расходы на научные исследования и опытно-конструкторские разработки применяются к учету с коэффициентом 1,5. «К нам неоднократно обращались представители разных отраслей разрешить им в увеличенном размере учитывать расходы,— отметил собеседник “Ъ”.— И если ЦБ, как банковский регулятор, выступит с подобным предложением, Минфин его изучит». На официальный запрос “Ъ” в Минфине не ответили.
Учитывая, что самим банкам мелочь в большом объеме не нужна, в итоге большая ее часть окажется в ЦБ, считают участники рынка. Как регулятор распорядится запасами монет, можно только предполагать. Впрочем, учитывая, что стоимость металла гораздо больше номинала монет, даже простая сдача их и ломопереработчикам может принести неплохой результат. По статистике ЦБ, на 1 октября 2017 года в обращении находились 63,9 млрд монет. Их общий вес — 185 тыс. тонн (латунных, медно-никелевых, стальных). «В России не менее 30 производственных площадок, где можно разместить такой заказ. Но все зависит от года выпуска монет и их номинала»,— говорит директор НП «НСРО “Руслом.ком”» (объединяет свыше 160 ломозаготовителей) Виктор Ковшевный. По его словам, наибольший интерес представляют монеты номиналом 10 и 50 копеек, выпущенные до 2006 года, которые сделаны из сплава латуни Л68, монеты номиналом 1 руб., 2 руб. и 5 руб., выпускавшиеся до 2009 года, сделанные из медно-никелевых и медно-никелево-цинковых сплавов МНЦ 18–20. «Общий вес таких монет, по расчетным данным,— около 62 тыс. тонн, а стоимость их как металлолома превышает 12 млрд руб.»,— отмечает господин Ковшевный. Остальные монеты, вне зависимости от номинала и года выпуска, биметаллические, они неинтересны для переработки.
