На форуме циклической экономики в Хельсинки чиновники, бизнесмены и ученые пришли к выводу о невозможности дальнейшего развития в рамках прежней — линейной экономики в условиях растущего населения и исчерпаемости ресурсов. Выяснилось, впрочем, что тему полного и эффективного использования ресурсов участники форума понимают несколько по-разному — речь, в частности, шла о том, насколько продвигаемая сейчас в России идея мусоросжигания совместима с принципами циклической экономики.
Организатором Мирового форума циклической экономики, собравшим 1,5 тыс. участников из 93 стран, выступил финский национальный фонд инноваций Sitra. Поясним, под циклической (другой вариант перевода — циркулярная) понимается экономика с многооборотным использованием продукции — прежде всего речь идет о стопроцентной утилизации отходов и их вторичном использовании.
По словам выступившего в Хельсинки спецпредставителя президента РФ по вопросам экологии Сергея Иванова, для России движение в сторону циклической экономики даст не только возможность эффективно использовать природные ресурсы, но и позволит решить проблему отходов, выбросов и загрязнений. Сергей Иванов отметил: отходы необходимо рассматривать как ценный ресурс, поскольку содержание полезных фракций в них может быть в 9-12 раз больше, чем в первичных материалах. Впрочем, сразу вслед за этим заявлением господин Иванов перешел к рассказу о преференциях, которые в рамках зеленого тарифа планируется предоставить российским заводам по термической переработке отходов (имеются в виду мусоросжигательные предприятия).
Дискуссию о совместимости мусоросжигания с принципами циклической экономики продолжил замминистра финансов Швеции Пер Болюнд. Он отметил, что правительство его страны, вынужденной импортировать мусор со всей Европы, чтобы обеспечить загрузку построенных в прошлые десятилетия мусоросжигательных заводов, хотело бы отказаться от этой практики. По словам представителя Министерства экологии и строительства Нидерландов Витске ван дер Мея, в 50 муниципалитетах его страны удалось добиться 85-процентного уровня переработки отходов именно после отказа от мусоросжигания.
Пол Экинс из Университетского колледжа Лондона отметил, что повышение эффективности использования ресурсов необязательно ведет к росту экономической эффективности. В то время как циклическая экономика будет создавать новые рабочие места, она также будет уничтожать их в традиционных отраслях. Кроме того, она потребует перехода к новой экономической модели — когда ресурсы будут стоить дороже, а труд дешевле. Представитель правления банка ING Изабель Фернандес заявила, что переход к циклической экономике вызовет сдвиг принципа владения активами: в то время как потребители больше не будут покупать товары, а будут брать их в пользование, возникнет необходимость в прослойке посредников, которая освободит производителей от необходимости содержать их на своем балансе.
Большинство выступавших сошлось во мнении: необходимыми условиями перехода к циклической экономике должны стать стимулирующее госрегулирование и налоговая политика, хотя бизнес, потребители и местные власти также могут выступать драйверами изменений. Финляндия стала первой страной, разработавшей госпрограмму в области циклической экономики. «Дорожная карта», принятая в прошлом году, охватывает несколько ключевых направлений: использование лесов, производство продовольствия, промышленность, транспорт и управление.
Надежда Краснушкина, Хельсинки
