Международный форум «Лом черных и цветных металлов» и выставка «MIR-Expo» с большим успехом прошли с 12 по 14 апреля в Москве уже в 17-ый раз. Организатор мероприятия – рейтинговое агентство «Русмет», ведущее свою историю с 1997 года. Партнером выступила Ассоциация НСРО «РУСЛОМ.КОМ», национальная саморегулируемая организация ломовиков, уже 10 лет представляющая отрасль.
«Лом черных и цветных металлов» — крупнейший в Европе ежегодный форум с выставкой по вторсырью, в котором принимают участие потребители сырья, переработчики и утилизаторы, производители и поставщики технологий, ведущие эксперты, рейтинговые агентства и отраслевые СМИ со всего мира. В 2022 году форум собрал около 1000 делегатов, перед аудиторией выступили более 50 ведущих экспертов.
В 2022 году ломозаготовительная отрасль России отмечает свой 100-летний юбилей. В этот знаменательный, но непростой для ломовиков год деловая программа была сосредоточена на рассмотрении антикризисной повестки работы отрасли, поддержки бизнеса и новых тенденциях рынка. В фокусе оказались вопросы налаживания сбыта, финансирования и восстановления логистических цепочек поставок лома черных, цветных и драгоценных металлов, недопущение снижения ломосбора, а также совершенствование нормативной базы и реализация правительственных стратегических документов в сфере промышленности и экологии. Вновь была актуализирована повестка необходимости отмены экспортных пошлин на лом, экономически оправданной политики в вопросах квотирования и запретов на экспорт лома. Большой интерес участников вызвали вопросы антикризисного маркетинга в сфере металлургии и ломозаготовки, а также возможности работы с банковским сектором в условиях экономических санкций.
Деловая программа первого дня началась с экскурсии делегаций членов Ассоциации НСРО «РУСЛОМ.КОМ» и участников выставки MIR Expo на производственные объекты.
Первая группа делегатов посетила МТЗ ТРАНСМАШ – предприятие, которое занимается разработкой и производством компонентов тормозных систем для грузовых и пассажирских поездов, в том числе, известных поездов «Ласточка».
Участники экскурсии увидели, как собираются и испытываются тормозные системы, а также посетили цеха производства электроники.
Вторая делегация посетила Научно-производственное предприятие «Темп» им. Ф. Короткова. Посетители экскурсии побывали в музее предприятия, производственных цехах, а также на испытательной станции, где моделируются лётные условия. Особенно ценным стало знакомство с сотрудниками предприятия — настоящими фанатами своего дела.
Продолжилась деловая программа в Hyatt Regency Moscow – Petrovsky Park 5*, где состоялось очередное общее собрание партнера РА «Русмет», Ассоциации НСРО «РУСЛОМ.КОМ».
В ходе собрания были подведены итоги деятельности Ассоциации в первом квартале 2022 года:
- Ассоциация прошла аккредитацию в ООП УВМ ГУ МВД России и теперь может оформлять от своего имени приглашения иностранным гражданам.
- Ассоциация НСРО «РУСЛОМ.КОМ» совместно с РА «Русмет» 20-24 февраля провела деловой зарубежный тур в Турции.
- Директор Ассоциации Виктор Ковшевный принял участие в открытии нового пресса компании «ММФ» в Люберцах.
- 16 марта с участием представителей Ассоциации прошло расширенное заседание Комитета по переработке отходов и вторичным ресурсам «Деловой России».
- 1 февраля с участием представителей Ассоциации состоялась рабочая встреча комитета ТПП РФ по развитию экономики замкнутого цикла, посвященная вопросам утилизации вышедших из эксплуатации транспортных средств (ВЭТС).
- В марте 2022 состоялось заседание Комитета по обращению с ломом и отходами драгоценных металлов «РУСЛОМ.КОМ». По итогам мероприятия проводится анкетирование членов Ассоциации для сбора статистических данных. Эти данные используются для обоснования необходимости принятия мер государственной поддержки компаний, осуществляющих работу с ломом и отходами драгоценных металлов.
- 1 марта 2022 Ассоциация направила в органы власти обращение с перечнем мер государственной поддержки, необходимых бизнесу в условиях экономических санкций.
- 28 марта 2022 года в Москве состоялось заседание Президиума Ассоциации НСРО «РУСЛОМ.КОМ». По итогам в состав Ассоциации вошло 7 новых членов.
- Представители Ассоциации приняли участие в заседаниях Минпромторга по ценообразованию на металлы и лом и мерам поддержки отрасли, а также заседаниях Таможенной комиссии Минэкономразвития по вопросам экспорта лома.
- В феврале-марте Ассоциация провела совещания с представителями РАВB (Российская ассоциация водоснабжения и водоотведения) по проблеме воровства люков и имущества городских комплексов.
В рамках мероприятия Директор Ассоциации НСРО «РУСЛОМ.KОМ» Виктор Ковшевный выступил с анализом ломозаготовительной отрасли и рынка чёрных и цветных металлов, а также представил основные цифры за 10 лет деятельности Ассоциации:
- 478 компаний принято в Ассоциацию.
- 303 компании на данный момент являются членами Ассоциации.
- 823 млрд рублей составляет годовой оборот компаний-членов Ассоциации (1,2 трлн рублей — с учётом оборота Групп компаний).
- в 72 из 85 субъектов находятся компании-члены Ассоциации.
В ходе общего собрания Ассоциации НСРО «РУСЛОМ.KОМ» прошло голосование по вопросам избрания Виктора Ковшевного единоличным исполнительным органом (Директором) Ассоциации со сроком полномочий 5 лет, утверждения корректировки сметы доходов и расходов Ассоциации за 2021 год, утверждения бухгалтерской отчётности Ассоциации, а также утверждения сметы доходов и расходов Ассоциации на 2022 год.
Параллельно с очередным общим собранием членов Ассоциации НСРО «РУСЛОМ.КОМ», в зале «Санеев» состоялся круглый стол «Антикризисный маркетинг в сфере металлургии и ломозаготовки-2022». Модератором мероприятия выступил Генеральный директор РА «Русмет» Андрей Зеленин. Главными темами обсуждения для участников стали цены на металлы и металлургическое сырье, а также импортозамещение.
«В текущей ситуации, когда российский рынок, в некоторой степени, оказывается отрезанным от глобального, а государство не считает возможным опираться на данные международных ценовых агентств и хочет, чтобы внутренние ценовые индексы были отвязаны от внешних цен, возникает потребность в активизации работы РА «Русмет», как российского ценового агентства, аналитические данные и индексы которого могли бы использоваться и контролирующими органами, и участниками отрасли», — отметил Андрей Зеленин.
На данный момент РА «Русмет» формирует ценовые индексы на ГБЖ, ЖРС, чугун, черные и цветные металлы, лом. В перспективе — развитие индексов на уголь.
В рамках своего выступления на круглом столе Михаил Гагарин, Директор по развитию РА «Русмет», затронул тему российского рынка лома металлов, обозначил основные проблемы ломозаготовительной отрасли в 2022 году и пути их решения.
Основными проблемами, по мнению спикера, стали: падение спроса на сталь внутри РФ; ограничения экспорта лома; снижение металлургическими комбинатами закупки лома в пользу более дешевого железорудного сырья (ЖРС); финансовые проблемы – ломозаготовительная отрасль очень зависима от финансовой системы. Повышение ключевой ставки, в частности, осложнило ситуацию с кредитными линиями; падение ломосбора.
Пути решения этих проблем следующие:
- Стабилизация закупочных цен на лом. Сейчас цена зафиксирована примерно на уровне 24-25 тыс. рублей за тонну. Падение ниже этого уровня крайне нежелательно.
- Снятие ограничений на экспорт невостребованного внутри страны лома.
- Субсидированные кредиты на пополнение «оборотки».
- Отмена НДФЛ на вторичные материалы.
- Стимулирование добычи «сложного» лома, например, формируемого в ходе крупного демонтажа, подъема судов, сложного демонтажа с точки зрения экологии и безопасности.
В продолжение мероприятия Белла Кошман и Анастасия Нестерова, аналитики РА «Русмет», представили собравшимся ежемесячный отчет, выпускаемый агентством – «Баланс рынков металлургического сырья», а руководитель проектов РА «Русмет» Дмитрий Стукалов – рейтинг компаний ломозаготовительной отрасли. Они подробно рассказали об используемых методиках анализа и рейтингования в сфере ломозаготовки, а также о применении рэнкингов в качестве инструментов аналитика.
Аналитик по исследованию внешних товарно-сырьевых рынков Роман Слаттнер рассказал о возможностях агентства по мониторингу и рейтингованию иностранных игроков рынков металлов и лома, производителей и поставщиков оборудования.
РА «Русмет» имеет возможность помогать компаниям отрасли в формировании их PR-и-маркетинговой стратегии и выходе на международные рынки. Об этом рассказал главный редактор электронного СМИ RUSMET.RU Алексей Кондратьев. У агентства есть большой опыт проведения маркетинговых исследований и собственных мероприятий, а также организации зарубежных бизнес-миссий в интересах российских предприятий. В дополнение к этому, существует возможность взаимодействия с ведущими рейтинговыми агентствами Китая по получению рейтингов для российских компаний, которые затем могут быть использованы, в том числе, для привлечения международного финансирования.
В ходе круглого стола с анализом мирового рынка металлов и металлургического сырья выступили доцент, заведующий кафедрой электрометаллургии Выксунского филиала НИТУ «МИСиС» к.т.н. Дмитрий Еланский и руководитель аналитического блока ИИС «Металлоснабжение и сбыт» Виктор Тарнавский.
Виктор Тарнавский отметил, что ряд западных компаний планируют до 2030 года заменить доменные мощности в масштабах порядка 30 млн. тонн в год электропечами с целью снижения выбросов углекислого газа. Во многих проектах в качестве основного сырья планируется использовать ГБЖ, полученное с помощью технологий водородной металлургии.
Кроме того, стоит учитывать, что объемы международной торговли металлоломом в последние годы относительно стабильны и составляют порядка 70 млн. тонн в год. Поэтому появление новых крупных импортеров или сокращение экспорта могут оказать значительное влияние на рынок.
После этого последовал блок дискуссий и ответов на вопросы, где участники круглого стола активно обсудили актуальные проблемы рынков металла и лома металлов, связанные с выступлениями спикеров мероприятия.
Завершил деловую программу первого дня нетворкинг-коктейль.
На следующий день, 13 апреля, состоялась церемония официального открытия международного форума «Лом черных и цветных металлов» и выставки Moscow International Recycling Expo-2022.
«Это 17-й форум, который мы организуем. Для нас очень важна обратная связь от участников. Мы хотим становиться лучше, чтобы наши мероприятия были более продуктивны», — отметил Андрей Зеленин, Генеральный директор РА «Русмет», в ходе приветствия на открытии форума.
Открыла деловую программу стратегическая сессия: «Вызовы и возможности развития металлургии, отрасли обращения с ломом и отходами металлов в новых экономических условиях».
Со вступительным словом выступили: Председатель форума «Лом черных и цветных металлов», Директор Ассоциации НСРО «РУСЛОМ.КОМ» Виктор Ковшевный; исполнительный директор Ассоциации содействия экономике замкнутого цикла «Ресурс», советник генерального директора ППК РЭО, первый заместитель председателя Комиссии Общественной палаты РФ по экологии и охране окружающей среды, заместитель председателя Общественного совета Минприроды России, член Союза женщин России Альбина Дударева; Генеральный директор РА «Русмет» Андрей Зеленин; Член Совета директоров РА «Русмет» Михаил Гагарин; а также Доктор технических наук Швейцарской высшей технической школы, Председатель Конгресса ОЭЭО Виктор Хэфели.
«Ситуация в мире меняется быстро, но друзья остаются друзьями», — отметил Виктор Хэфели.
По словам спикера, сегодня построение экономики замкнутого цикла и развитие разумного потребления становятся крайне важными задачами. Ведь вторсырьё, зачастую, содержит более высокую концентрацию металлов, чем руда.
Особый потенциал представляют отходы электрического и электронного лома, транспорта, литиевых батарей, поскольку они помогают вернуть ценные вторичные ресурсы обратно в экономический цикл. В новых экономических условиях, помимо сбора и переработки отходов, возрастает также важность ремонта и повторного использования различных приборов.
Новым вызовом Виктор Хэфели назвал безопасную переработку литиевых батарей. Отходы такого типа должны быть тщательно отделены, причём с использованием особого технологического подхода. Сбор батарей позволит эффективно заниматься их переработкой, возможной на 95%.
Далее последовал блок выступлений, посвященный мерам господдержки бизнеса, антикризисной повестки и законодательным изменениям.
Директор Ассоциации НСРО «РУСЛОМ.КОМ» Виктор Ковшевный осветил предложения отраслевого сообщества по совершенствованию рынка, а Генеральный директор ООО «ТрансЛом», член Президиума Ассоциации НСРО «РУСЛОМ.КОМ» Сергей Астахов рассказал о текущей ситуации и тенденциях в ломозаготовительной отрасли.
Он подчеркнул, что несмотря на то, что в последние год на отрасль негативно влияют пандемия, санкции, кризис – это также и окно возможностей. Спикер отметил, что правительством были услышаны предложения ломозаготовителей по трансформации отрасли и стратегический план по её развитию был утверждён. В результате, голос ломозаготовителей стал более значимым и чётким, и ни одно важное для отрасли решение не принимается без участия Ассоциации НСРО «РУСЛОМ.KОМ».
Сергей Астахов обратил внимание на конструктивное взаимодействие отрасли и Минпромторга РФ и постоянный информационный обмен. Он также выразил надежду, что разработанный Ассоциацией ряд мер антикризисной повестки будет вскоре рассмотрен министерством.
По словам Астахова, внедрение предложений Ассоциации поможет устранить существующий на сегодняшний день дисбаланс в государственных мерах поддержки между независимыми ломозаготовителями и дочерними компаниями металлургических заводов. Сейчас дочерние компании могут пользоваться мерами поддержки, которые предоставляются головным металлургическим компаниям, например, в сфере льготного кредитования. Именно поэтому Ассоциация попросила распространить существующие меры поддержки также и на независимых ломозаготовителей.
В своем выступлении Георгий Арзуманян, заместитель директора Департамента промышленной политики Евразийской экономической комиссии, отметил: «Дефицита лома в ЕАЭС сегодня нет, но есть вопросы эффективности его сбора и транспортировки».
Проблемы, с которыми, по мнению спикера, сталкивается сегодня отрасль:
- Снижение потребления металлопродукции на внутреннем рынке из-за санкций и нарушения логистических цепочек.
- Сокращение производства, что также приведет к снижению ломозаготовки.
- Введение отдельными странами ограничений на вывоз лома – полный запрет, квотирование, введение вывозных пошлин.
Учитывая сложность текущей ситуации, эти тренды могут послужить стимулом для переориентации на внутренний рынок, в том числе для обеспечения строительства и крупных инфраструктурных проектов.
Для поддержки отрасли необходимо объединение усилий государств ЕАЭС:
- Создание условий для беспрепятственного перемещения лома на внутреннем рынке ЕАЭС;
- Развитие новых логистических цепочек;
- Обмен опытом металлургических предприятий по развитию более экологичных и энергоэффективных технологий;
- Модернизация промышленных комплексов для развития «зеленой экономики» и низкоуглеродного производства.
Андрей Савельев, начальник отдела развития черной металлургии, трубной промышленности и металлоконструкций Департамента металлургии и материалов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, в свою очередь, представил доклад об основных законодательных тенденциях в сфере металлургии и ломозаготовки, госрегулирования в условиях антикризисной повестки.
Продолжил сессию Дмитрий Потапенко, директор по стратегическому маркетингу международного энергетического холдинга En+.
«Хочется верить, что время кризиса – это время возможностей, но это не так», — заявил Дмитрий Потапенко.
Сегодняшний кризис беспрецедентный и носит институциональный характер. Ни в 1991, ни в 1998 годах не было такого, чтобы частные иностранные компании по своей воле массово отказывались от сотрудничества с Россией.
По самым скромным оценкам, безработица в нашей стране вырастет в 2 раза, а ВВП снизится на 10%.
Какой из этого следует вывод?
- Ключевой вопрос в нынешних условиях — вопрос экспорта.
- Главное сейчас — понять, кто наши клиенты.
- Следует больше говорить о маркетинге, о клиентах и о том, как они себя чувствуют, как они к нам относятся.
- Не стоит рассчитывать на бюджет, снижение НДФЛ/НДС в отрасли займёт минимум 3 года.
Наталья Власова, руководитель Дирекции оказания возмездных услуг и информационного обеспечения в сфере закупок АО «Корпорация «МСП» рассказала о финансовой поддержке ломозаготовителей-субъектов МСП, а также продуктах корпорации.
Корпорация МСП – это институт развития, деятельность которого направлена на финансовую и экспертную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства.
Так, корпорация помогает малому и среднему бизнесу заходить в госзакупки — сориентироваться в планах закупок на электронной платформе, найти соответствующую закупку, разобраться и подготовить закупочную документацию, презентовать свои товары, работы или услуги госкомпаниям.
Недавно была запущена цифровая платформа мсп.рф, разработанная Ростехом и Минэкономразвития. Это единый онлайн-ресурс для взаимодействия между Корпорацией МСП, субъектами бизнеса, регионами и другими заинтересованными сторонами. Один из сервисов платформы – возможность найти бизнес-наставника для развития своего бизнеса.
Завершил блок выступлений Алексей Откидач, Руководитель управления эксплуатации ЦДП ГБУ «Агентство инноваций города Москвы». По словам докладчика: «Москва комплексно подходит к помощи бизнесу».
Существуют проекты пилотного тестирования и пилотных площадок, в рамках которых малые и средние предприятия могут протестировать свои продукты, чтобы доработать их и затем вывести их на рынок. С этого года существует компенсация затрат на период пилотного тестирования (в частности, на ремонт/ТО). Есть гранты на приобретение оборудования и развитие деятельности.
После этого на сцене зала «Бридж» состоялось подписание соглашения о сотрудничестве Ассоциации НСРО «РУСЛОМ.КОМ» с ООО «РТ-Инвест Ресайклинг», соглашения о сотрудничестве Ассоциации НСРО «РУСЛОМ.КОМ» с АО «ГНЦ РФ ТРИНИТИ» (Росатом), а также подписание дилерского соглашения группы компаний «Торг-Комс» и FAW Восточная Европа.
Далее в рамках деловой программы форума MIR-Expo 2022 состоялось совместное заседание Комитета ТПП РФ по развитию экономики замкнутого цикла и Ассоциации НСРО «РУСЛОМ.KОМ» на тему «Демонтаж зданий и сооружений, работа со строительными отходами». Модераторами заседания выступили депутат Госдумы Андрей Луговой и член правления ТПП Владимир Гамза.
Ключевая тема мероприятия – развитие культуры обращения с отходами в рамках промышленной реновации. Участники дискуссии обсудили, в том числе, безотходную переработку промышленных отходов, образованных при демонтаже выведенных из эксплуатации производственных объектов.
«За 2020 год в России образовано около 71 млн тонн строительных отходов, из них переработано не более 22%. Система для переработки строительных отходов пока не создана или по ряду причин не функционирует», — отметил Депутат Госдумы Андрей Луговой.
Первым спикером заседания стала Альбина Дударева, Председатель Ассоциации содействия экономике замкнутого цикла «Ресурс», советник гендиректора ППК РЭО, первый заместитель председателя Комиссии Общественной палаты РФ по экологии и охране окружающей среды, заместитель председателя Общественного совета Минприроды России.
По ее мнению, 6 основных причин для нелегального размещения отходов строительства, сноса и грунтов (ОССиГ):
- Стремление сократить плечо до сметного.
- Спрос на неучтенные ОССиГ для плоскостных сооружений.
- Отсутствие контроля и необратимости наказания за нарушения на любом этапе.
- Отсутствие раздельного сбора отходов при сносе.
- Широкий спектр предложений по нелегальному размещению.
- Отсутствие контроля по всему маршруту.
Необходимо создать прозрачную контролируемую систему обращения со строительными отходами на всей территории России.
Ирина Бахтина, Директор по устойчивому развитию ОК «РУСАЛ», сообщила, что металлургическим компаниям необходимо строительство новых цехов, оборудованных лучшими современными технологиями, взамен старых. В связи с этим, вопрос об обращении со строительными отходами встаёт остро.
Металлургическим компаниям невыгодно захоранивать отходы, выгоднее возвращать часть материалов в оборот. Однако, нет компаний, желающих заниматься переработкой строительных отходов в крупных промышленных масштабах.
«Мы всегда очень просто относились к отходам: если нам это не нужно, то нужно выкинуть; если получается сделать это безвозмездно, то отлично. Мы привыкли так делать, и начать делать как-то иначе сложно», — заявила Наталья Беляева, Генеральный директор Юридической компании Дельфи, эксперт Комитета по переработке отходов и вторичным ресурсам Общероссийской общественной организации «Деловая Россия».
По ее мнению, пока будет создаваться законодательная база, всё будет оставаться по-прежнему, тем более что у различных ведомств нет единого видения решения проблемы, а законодательство пишут не экологи. Это одна из причин, почему судебные дела с Росприроднадзором зачастую заканчиваются не в пользу предприятий.
Продолжил заседание Владимир Гамза, Председатель Совета по финансово-промышленной и инвестиционной политике, руководитель Проекта «Браунфилд», член правления ТПП РФ.
Сырьевая экономика России себя не оправдала:
- За 2021 год рост ВВП России составил 4,7%, а рост мирового ВВП — 5,9%.
- Россия каждый год теряет позиции по ВВП по ППС на душу населения.
- Россия выпускает всего 0.001% станков мира.
- Получается замкнутый круг отстающего роста сырьевой экономики России.
Спикер полагает, что необходима новая реиндустриализация, преимущественно на основе более экологичных brownfield-проектов (на данный момент осталось 20 тыс. крупных предприятий).
Антон Кирьянов, Директор по развитию ГК «Александр ГРАДЪ Браунфилд», член Комитета НСРО «РУСЛОМ.KОМ» по обращению с отходами строительства, сноса (демонтажа) зданий и сооружений, рассказал об уникальной модели своей компании: «В один момент мы поняли, что наша компания занимается не просто демонтажом, а чем-то большим: сортировкой и переработкой строительных отходов, а также реализацией полученных материалов».
Получается взаимовыгодное сотрудничество: предприятия получают чистую производственную площадку, не платя за демонтаж, а ГК «Александр ГРАДЪ Браунфилд» получает доход от продажи вторсырья из строительных отходов, проявляя при этом социально-экологическую ответственность.
«В России нет культуры, экологического образования, поэтому нужно начинать с воспитания и образования детей», — убеждена Юлия Приходина, Заместитель председателя Совета по финансово-промышленной и инвестиционной политике ТПП РФ.
Существует проблема разрыва между бизнесом и теоретиками-законотворцами. Необходимо его убирать, в частности, за счёт дискуссий в ТПП. Важно, чтобы законы, регулирующие обращение с отходами, могли читать, понимать и применять практики, не обладающие профильным юридическим образованием.
Параллельно, на сессии «Цветные металлы и лом цветных металлов» участниками форума обсуждался рынок меди и алюминия.
Модератор Александр Кобенко, Председатель Комитета по переработке отходов и вторичным ресурсам Деловой России, член Совета Директоров Акрон Холдинг, отметил, что в текущей внешнеполитической ситуации ограничение экспорта цветных металлов может произойти не только из-за санкций и нарушения логистических цепочек, но и по инициативе нашей страны. Прекратив поставки палладия, никеля, меди на внешний рынок, Россия может поставить под угрозу целый ряд ключевых отраслей в западных странах. Он предложил участникам дискуссии обсудить, что произойдет с рынком в этом случае.
«Если правительство запретит экспорт меди, то пострадают как первичные производители (Норникель, УГМК, РМК), так и производители вторичного сырья. Это фактически будет означать уничтожение своей экономики», – заявил Виктор Ковшевный, Директор Ассоциации НСРО «РУСЛОМ.KОМ».
По мнению спикера, рано или поздно рынки откроются, и российские экспортеры должны не просто продолжать работать, а продолжать соответствовать требованиям внешних рынков, в том числе с точки зрения ESG.
Максим Третьяков, Президент Ассоциации «Электрокабель», отметил, что 75% меди потребляется кабельщиками. По прогнозам, производство кабеля упадет примерно на 22% по результатам 2022 года. Соответственно, сократится и потребление меди и алюминия. Более того, медь будет все больше замещаться алюминием, т.к. он дешевле.
«Сейчас в разработке находится закон о запрещении привязки внутренних цен сырьевых товаров к котировкам внешних бирж и курсу доллара. Но к чему их привязать вместо этого, пока не понятно», — сообщил Максим Третьяков.
На семинаре «Реформа контролько-надзорной деятельности и антимонопольное регулирование в отрасли обращения с ломом и отходами металлов» Наталья Беляева, руководитель юридической компании «Дельфи», эксперт НТС Росприроднадзора, выступила с докладом «Разграничение бизнес-процессов ломозаготовителей и утилизаторов, и госконтроля за организациями, осуществляющими деятельность в сфере обращения с ломом и отходами металлов».
В ходе выступления она отметила, что важным вопросом для обсуждения является более детальная проработка законодательства для решения возникших в последние годы проблем.
Среди точек роста (проблем) были выделены отсутствие разделения между ломом и отходами, а также то, что к лому относят все, что перечислено в ГОСТе. Это провоцирует возникновение спорных вопросов.
Какие шаги необходимы, для их решения:
- Медиация между участниками рынка с целью урегулирования спорных вопросов при изменении содержания ГОСТа.
- Разграничение регуляторов: лом — Минпромторг, отходы — Минприроды.
- Изменение правил по обращению с ЧМЛ и ЦМЛ, а также положений по лицензированию лома, регулирующих обращение только с ломом (Минпромторг).
- Уточнение понятийного аппарата и отдельных положений Закона №89-ФЗ для регулирования деятельности только с отходами (Минприроды).
Анна Штерн, Председатель Комитета по обращению с ломом и отходами драгоценных металлов, руководитель практики законопроектов деятельности Адвокатского бюро «Решение» представила доклад «Новое в законодательстве по обращению с ломами и отходами драгоценных металлов. Лицензирование ЛОДМ».
«Мне хочется, чтобы вы посмотрели на эту деятельность, как на тот вид коммерческой деятельности, который может приносить дополнительный положительный эффект. Одна из причин — забота об экологии», — отметила Анна Штерн.
Кроме того, спикер довела до участников мероприятия список изменений в текущем законодательстве:
- С 1 марта 2022 поменялся пакет документов для получения лицензии на обработку/переработку ЛОДМ;
- Выдача и прекращение через Единый портал госуслуг;
- Сокращены сроки выдачи лицензии с 15 рабочих дней до пяти;
- Уплата госпошлины приостановлена;
- Введен мораторий на проверки до конца 2022 года;
- Оценка соискателя производится в рамках документарной проверки.
Начальник отдела развития черной металлургии, трубной промышленности и металлоконструкций Департамента металлургии и материалов Минпромторга РФ, Андрей Савельев рассказал об изменениях в контрольно-надзорной деятельности, которые уже вступили в силу и которые ожидаются в ближайшее время.
Принят первый акт, который внес изменение в постановление №1287: добавлена необходимая часть по контрольному надзору, чтобы в 2023 году проверки осуществлялись в рамках 248 ФЗ.
Теперь лицензиаты не должны заверять копию лицензии у надзорных органов. Достаточно иметь информацию со ссылкой на реестр лицензий. Год назад создание такого реестра только обсуждалось, сегодня он уже функционирует.
Пока поступают замечания по работе этой системы, в ближайшее время состоится совещание по решению проблем. Вторая часть постановления о лицензионных требованиях, вероятно, будет принята в течение года.
Тем временем, параллельно, на главной сцене прошла третья сессия, посвященная лому черных металлов и металлопродукции.
В сессии принял участие начальник отдела развития черной металлургии, трубной промышленности и металлоконструкций Департамента металлургии и материалов Минпромторга РФ Андрей Савельев. Спикер пояснил, что с помощью квотирования экспорта государство решает две задачи:
- Обеспечение сырьем металлургических предприятий.
- Сохранение ломосбора.
«Поэтому ко всем предложенным мерам нужно относиться с этой точки зрения. Это не ограничение экспорта, а контроль за ним, чтобы можно было прогнозировать объем экспорта лома на ближайшую перспективу» — заявил Андрей Савельев.
По его мнению, механизм квотирования достаточно сбалансирован. Минпромторг планирует его наладить и использовать, корректируя ставки и объем квоты. В рамках этого системного механизма ведомство готово эти параметры пересматривать.
Механизм направлен на поддержку тех ломозаготовителей, которые или вывозят невостребованный лом, или поставляют сырье российским системообразующим предприятиям, у которых снизился объем спроса со стороны заводов и образовались излишки.
Касаясь вопроса о переходе на безналичные расчёты за сданный физическими лицами лом, чиновник пояснил: «Продолжаем планомерную работу по переходу отрасли на безналичные расчеты, обсуждаются сроки и лимиты».
Также в рамках сессии выступили: Исполнительный директор Ассоциации Русская Сталь Алексей Сентюрин, заместитель генерального директора по работе с органами государственной власти холдинг Новосталь-М Никита Рыбленков, заместитель генерального директора ООО «СГМК-Трейд» Павел Власов, Коммерческий директор ООО «ХуаХун Русь» Владимир Провоторов.
Директор Ассоциации НСРО «РУСЛОМ.КОМ» Виктор Ковшевный выступил с докладом о металлофонде и эффективности ломозаготовительного бизнеса в России, после чего последовало выступление Генерального директора OOO «Бизнес Орбита» о производительности китайского оборудования и Генерального директора «Техно Юнион+» об оборудовании для ломозаготовительной отрасли.
Заключительной сессией дня стал круглый стол по тенденциям внешнеэкономической деятельности в сфере металлов и лома, где обсуждались запреты, пошлины и квотирование экспорта лома металлов.
Одним из спикеров круглого стола стал Директор Ассоциации НСРО «РУСЛОМ.КОМ» Виктор Ковшевный. В ходе выступления обсуждались показатели ВЭД по металлам и лому, ситуация с пошлинами и квотированием черного лома, а также риски от введения запрета экспорта драгоценных ломов.
Владимир Дворецкий, член Президиума ассоциации НСРО «РУСЛОМ.КОМ», Председатель Ассоциации «Республиканский союз промышленников вторичной металлургии» подробно осветил ситуацию на рынке лома Казахстана и влияние ограничений на его развитие.
Руслан Раджабов, партнер группы трансфертного ценообразования и повышения эффективности операционных моделей Ernst & Young, рассказал о тенденциях структурирования цепочек поставок лома в условиях санкций с точки зрения ТЦО и операционной эффективности. После этого последовал блок дискуссий и выступлений экспертов.
Завершился день вечерним приемом World Rock-n-Roll Day в зале Regency Ballroom.
Деловая программа заключительного, третьего дня стартовала с четвертой сессии: «Работа банковской сферы в условиях международных санкций. Услуги ломозаготовительной отрасли». Представители банков и финансовых организаций представили презентации сервисов и услуг для ломозаготовителей.
Член Совета директоров РА «Русмет» Михаил Гагарин рассказал об информационном импортозамещении, альтернативных отечественных рейтингах и рублевых ценовых индексах на металлы и метсырье.
Директор Департамента Массового Бизнеса КИВИ Банка Виктория Кияченко представила презентацию о банковских решениях для рынка лома, а Старший Вице-президент – Управляющий филиалом «ПростоБанк» «Кредит Урал Банк» (Акционерное общество) Денис Хренов осветил сервис «Просто|Лом» и рассказал об обеспечении безналичных расчетов компаний с физическими лицами.
Александр Андреевский, Генеральный директор ВТОРИУМ, выступил с презентацией: «Отраслевое решение для безналичных выплат физическим лицам в партнерстве со СберБанком».
В продолжение, Дмитрий Петухов, Директор по продажам Тинькофф Кассы, Тинькофф Банк рассказал участникам сессии об отраслевых решениях экосистемы дляВи развития бизнеса, а Директор по развитию Jump.Finance Кирилл Вагин рассказал об организации безопасных платежей в пунктах приема лома.
Темой выступления представителя ФИНФЭКТОРИ, Александра Жарова, стали кредитование, факторинг, банковские гарантии и цифровые платформы для ломозаготовительного бизнеса.
Продолжил деловую программу форума семинар для исполнительных органов субъектов РФ по КНД и курс для слушателей «Реформа контрольно-надзорной деятельности и антимонопольное регулирование в отрасли обращения с ломом и отходами металлов».
В рамках семинара обсуждалась практика применения антимонопольного законодательства в черной металлургии. Лектором выступила Анна Филимоненко, экс-начальник отдела легкой промышленности и строительных материалов ФАС России.
Лекция Анны Филимоненко состояла из трёх блоков:
- Антимонопольные риски — антиконкурентные соглашения и согласованные действия. Запрещенная координация деятельности на товарных рынках. Судебная практика и разъяснения ФАС России.
- Практика применения антимонопольного законодательства при установлении злоупотребления доминирующим положением. Судебная практика и разъяснения ФАС России.
- Институт антимонопольного комплаенса (ФЗ № 33-ФЗ от01.03.2020). Порядок обращения в антимонопольный орган за защитой своих прав. Описание методических подходов, позволяющих снизить антимонопольные риски при осуществлении деятельности на рынках металлургического сырья.
Лектор представила основы российского законодательства в сфере антимонопольного регулирования, разъяснила разницу между антиконкурентными соглашениями и согласованными действиями хозяйствующих субъектов, а также рассказала о правилах доказывания доминирующего положения хозяйствующего субъекта на рынке и о тех случаях, когда соглашения между хозяйствующими субъектами допустимы. Анна Филимоненко также представила ряд релевантных кейсов из деятельности ФАС.
В ходе Евразийского Конгресса ОЭЭО Доктор Виктор Хэфели, учредитель LibaServices24 и Smart Resources (Швейцария) рассказал о современных тенденциях в области утилизации отходов электрического и электронного оборудования и аккумуляторов.
Для экономики замкнутого цикла восстановительный ремонт и вторичное использование сегодня не менее важны, чем переработка, отметил господин Хэфели.
Он подробно рассказал о процессе переработки первичных (не перезаряжаемых после использования) и вторичных (перезаряжаемых) аккумуляторов. Например, модули от литий-ионных батарей могут быть использованы повторно. А оставшийся после разбора батареи металлический лом идет на переработку.
Павел Рудяков, Ассоциация Европейского бизнеса (АЕБ), рассказал об актуальных изменениях в РОП. Он отметил, что сейчас происходит своеобразная «регуляторная фильтрация», когда государство стимулирует повышение качества услуг утилизаторов, но при этом на рынке остается меньше компаний, т.к. не все могут соответствовать повышенным требованиям. По некоторым видам отходов также введена более глубокая утилизация. Одно из важных нововведений — система добровольной сертификации Российского экологического оператора, который сертифицирует и рейтингует утилизаторов на соответствие международным стандартам.
Александр Онищук, президент Ассоциации СКО «Электроника-утилизация» рассказал о реализации РОП на рынке электроники в России и о совместном проекте с магазинами МВидео, когда люди по всей стране могут принести технику на утилизацию в один из 700 магазинов сети. Он отметил, что население нашей страны становится с каждым годом все более осведомленным об экологических проблемах. При этом в больших городах доступ к утилизации электроники лучше, но денежная мотивация сдавать технику ниже, а стимулом является в большей степени экологическая осознанность. В регионах – наоборот. Там очень важна доступность пунктов сдачи на утилизацию населению.
Участники форума MIR-Expo обсудили проблемы рынка драгоценных и редкоземельных металлов, лома и отходов драгоценных металлов и инициативы отраслевого сообщества.
Евгений Кулик, Генеральный директор Евромет, отметил: «По данным Ассоциации НСРО «РУСЛОМ.KОМ» в России собирается не более 0,6% от всего объема ОЭЭО, образованных на территории РФ. Из-за низкого содержания драгметаллов в таких ОЭЭО только 0,0124% могут быть переработаны отечественными заводами».
За последний год объем собираемых и перерабатываемых б/у автокатализаторов снизился на 36% и по состоянию на март 2022 года составляет порядка 22% от предполагаемого максимального расчетного количества этого вида ЛОДМ.
Какие меры нужны от государства:
- Борьба с нелегальным оборотом ЛОДМ. В том числе необходима ликвидация разрыва во внутренних и мировых ценах на ЛОДМ, т.к. если российские аффинажные заводы не могут давать нормальную рыночную цену, не сильно отличающуюся от цены на мировых рынках, есть соблазн вывезти лом нелегально за рубеж.
- Ускорение административных процедур.
- Освобождение от НДФЛ, получаемого при отчуждении ЛОДМ.
- Отмена НДС при импорте ЛОДМ.
- Изменение позиции Минфина РФ по вопросу применения НДС в рамках подп. 9 п. 3 ст. 149 НК РФ.
Если эти меры поддержки будут введены, то:
- Объем аффинированных драгоценных металлов, получаемых на территории РФ из вторичного сырья, вырастет на 80 тонн.
- Поступления от налога на прибыть увеличатся на 1 млрд рублей.
- Поступления от НДФЛ увеличатся на 1 млрд рублей.
- Взносы в обязательные фонды увеличатся на 2,5 млрд рублей.
«Извлечение драгметаллов из вторичного сырья — радиоэлектронного лома и б/у автокатализаторов — в 13 раз эффективнее, чем из первичного сырья – руды. Поэтому необходимо увеличить собираемость ЛОДМ и вывести рынок из тени», — заметила Анна Штерн, председатель Комитета по ЛОДМ Ассоциации НСРО «РУСЛОМ.КОМ», руководитель практики законопроектной деятельности Адвокатского бюро «Решение».
Предлагаемым решением может стать пересмотр избыточных требований законодательства в части бедных ЛОДМ:
- Осуществлять учет бедных ЛОДМ в рамках приказа Минфина № 231н аналогично ГИИС ДМДК (в области поступления и реализации).
- Иметь возможность не указывать содержание драгметаллов при поступлении бедных ЛОДМ и определять точное количество по итогам их переработки.
- Осуществлять хранение бедных ЛОДМ с выполнением требований сохранности по усмотрению собственника, исходя из имеющихся ресурсов.
В результате реализации этих предложений вырастет собираемость бедных ЛОДМ, количество производственных площадок, количество сырья на аффинаж и аффинированных драгметаллов, увеличатся налоговые поступления и золотовалютный запас. Кроме того, улучшится экологическая обстановка, плюс теневые игроки будут постепенно вытеснены легальным рынком.
После демонстрации презентаций по тенденциям в сфере утилизации транспортных средств, состоялась церемония вручения дипломов экспонентам, а также торжественное закрытие деловой программы выставки.
Участники международного форума «Лом черных и цветных металлов» и выставки Moscow International Recycling Expo-2022 высоко оценили уровень состоявшегося события и отметили актуальность данного формата на нынешнем новом этапе развития отрасли, получившей в 2021 году статус официально признанной в качестве самостоятельной индустрии в РФ.
Информационными партнерами мероприятия выступили ведущие отраслевые, федеральные и международные СМИ: информационное агентство «Интерфакс», МИЦ «Известия», международное ценовое агентство Argus, Информационное агентство MetalTorg.Ru, журнал «ТБО. Обращение с отходами», журнал «Справочник эколога», журнал «Рынок электротехники», портал Cleandex, портал «Хелпинвер».
Генеральный спонсор мероприятия – ТрансЛом, единственная в РФ металлоломная компания, обладающая разветвленной сетью лицензированных ломоперерабатывающих производственных площадок по всей территории России.
Бизнес-партнер – Газпромбанк (АО), один из лидеров рынка банковского сопровождения контрактов в России, оказывающий услуги как на территории России, так и на территории других стран.Д
Золотой спонсор – QIWI, банк, который помогает бизнесу упрощать процесс расчетов с физлицами, чтобы работа с поставщиками стала не только удобной, но и выгодной. QIWI занимает третье место в рейтинге «Самые рентабельные банки России в 2021 году».
Серебряный спонсор – ООО «ХуаХун-Русь», представительство завода Jiangsu Huahong Technology, крупнейшего в Китае производителя оборудования для переработки лома. Инжиниринговый центр и передовые технологии производства являются гарантом высокого качества и надежной работы поставляемого оборудования в более чем 90 стран мира.
Также спонсорами международного форума «Лом черных и цветных металлов» и выставки Moscow International Recycling Expo-2022 стали: ООО «БИЗНЕСОРБИТА», Просто|Банк, ООО «АЛМАЗ», Тинькофф Банк, ГП «Металлокасса», ООО «НТМ», ООО «СИНЕРКОН», SciAps, Группа компаний «Торг-Комс», ООО «Вториум», ООО «Техно Юнион+», ООО «Сильные машины», Jump Finance.
заменить на
Также спонсорами международного форума «Лом черных и цветных металлов» и выставки Moscow International Recycling Expo-2022 стали: ООО «БИЗНЕСОРБИТА», Просто|Банк, ООО «АЛМАЗ», Тинькофф Банк, ООО ПК «Металлинвест», ООО «НТМ», ООО «СИНЕРКОН», SciAps, Группа компаний «Торг-Комс», ООО «Вториум», ООО «Техно Юнион+», ООО «Сильные машины», Jump Finance.
ООО «Рейтинговое агентство «Русмет» – рейтинговое агентство, основанное в 1997 году, осуществляющее создание в России системы отраслевого рейтингования и анализа рынка, цен и их индексов в сфере обращения металла, продукции из него, лома и отходов черных и цветных металлов. Компания оказывает широкий спектр услуг, основными из которых являются аналитические исследования рынка металлов его лома, цен на этом рынке, а также оценка благонадежности субъектов, вовлеченных в процесс сбора, хранения, переработки и реализации лома и отходов металлов.
Контактные данные:
Алексей Кондратьев
Пресс-служба ООО «Рейтинговое Агентство«Русмет»
Тел. +7 (495) 980-06-08
Моб. тел. +7 (903) 363-53-93
Эл.почта a.kondratiev@rusmet.ru
