В 1990-е годы Россию на Западе иногда презрительно называли родиной металлолома. Вывоз лома черного и цветных металлов был символом нашей деградации и экономического упадка. Бизнес по сбору и экспорту лома, часто являвшегося ломом чисто номинально возник и оформился очень быстро. Он с самого начала был наполовину мафиозным по своей сути. Все это не интересовало его зарубежных партнеров (включая прибалтийских посредников) ибо главное было — дать дешевое и весьма ценное сырье своей индустрии. Постсоветское пространство и бедствующая Россия поставляли его в изобилии. Но времена менялись.
В 2008 году началась эпоха глобального кризиса, а с 2013-2014 годов, когда стартовала его Вторая волна, встал вопрос о развитии собственного производства. Санкции и контрсанкции, а также ослабление рубля дали импульс отечественной металлургии, которая ждала этого долгие годы. Государственная политика начала разворачиваться лицом к внутреннему производству. Владимир Путин обозначил эти изменения еще в 2014 году следующими словами: «Наша задача — в ближайшие годы осуществить индустриальный рывок, создать сильные национальные компании в обрабатывающих секторах, способные производить конкурентоспособную продукцию». Произошло ли все это в достаточном объеме? Пока, нет.
Именно в этой обстановке встал вопрос о сырье для отечественных предприятий. А ведь в 2010 году было введено 2 250 тысяч тонн, в 2013 — 3 850 тысяч тонн, в 2014 — 2 100 тысяч тонн, а в 2016 году — 1 000 тысяч тонн. За этим последовала стагнация. Конечно, можно и нужно радоваться, что к 2009 году мы прибавили 36% мощности несмотря на качку рынков, но в том и беда, что для развития производства (не только выплавки, но обрабатывающей промышленности и строительства) нужно сырье и особенно самое ценное — лом.
Федеральная таможенная служба сообщает: лишь за 2016-2017 годы с Дальнего Востока было экспортировано 2,13 млн тонн лома черных металлов. При этом фирмы-компродоры еще и сумели схитрить, уменьшив налоговые отчисления. Средняя декларируемая цена тонны составила 166 долларов, тогда как подлинная рыночная цена предложения составляет 293 доллара. Экономика потеряла сырье, казна налоги, граждане возможные рабочие места. Все это необходимо прекратить. Россия должна ввести запрет на вывоз металлического лома. Не мораторий на несколько месяцев, а полный заперт. Можно ввести и заградительные пошлины на экспорт этого сырья, ибо поощряться должен вывоз именно промышленного продукта. В поощрении этого должна состоять политика государства.
Недавно Фонд развития трубной промышленности направил в Министерство промышленности и торговли России предложение о необходимости временного запрета экспорта лома с территории страны на полгода, начиная с 1 мая 2019 года. Их логика понятна — инициативу объяснят сама ситуация, так отечественным производителям недостает сырья.
Положение таково, что лишнего лома в России нет. Он нужен для развития своей индустрии. И потому вывозиться он далее не должен. В России есть признаки складывания другого, не сырьевого, а построенного на росте обрабатывающего производства типа экономики. Этому необходимо содействовать ибо только так может быть достигнуто развитие страны и рост богатства ее граждан, так как высокие ставки оплаты труда в индустрии тянут за собой весь рынок труда. Это если не говорить о возникающем массовом потребительском спросе. А промышленность начинается с металла.
Пока же российский рынок живет в режиме дефицита металлического лома. Цена за тонну колеблется от 15,2 до 17 тысяч рублей в зависимости от региона. Цены продолжают расти и экспортеры лома не видят здесь никакой проблемы. Проблема же носит отраслевой и экономический характер.
Высокие цены на лом и его нехватка (за рубеж уходит до 20%) создают барьер для роста производства стали, тогда как сырьевое насыщение производства могло бы улучшить показатели, дать больше рабочих мест и покупателей на внутреннем рынке.